Standardi zanimanja nova su etapa u razvoju profesionalnih kompetencija zaposlenika.

U praksi mnoge medicinske organizacije imaju pitanja s profesionalnim standardom "Mlađe medicinsko osoblje". Zahtijeva da redari prođu stručno obrazovanje. Prije nisu imali takvu dužnost.

↯ Više članaka u časopisu

Kako implementirati stručni standard „Mlađe medicinsko osoblje“ i na što obratiti pažnju pročitajte u preporuci.

Odgovor na ovo pitanje nije tako očit. Da, odjeljak "Ostala radna mjesta medicinskih radnika (niže medicinsko osoblje)" nomenklature radnih mjesta medicinskih radnika sadrži sljedeće pozicije:

• mlađi medicinska sestra briga o pacijentima;
• uredno;
• medicinski pomoćnik;
• sestra domaćica.

Ove pozicije su također u nalogu Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije od 23. srpnja 2010. br. 541n, kojim su odobrene kvalifikacijske karakteristike radnih mjesta radnika u zdravstvenom sektoru (u daljnjem tekstu - Naredba br. 541n).

Međutim, Zakon od 21. studenog 2011. br. 323-FZ (u daljnjem tekstu - Savezni zakon br. 323-FZ) utvrđuje da je zdravstveni radnik osoba koja:

• ima medicinsko ili drugo obrazovanje;
• radi u medicinskoj organizaciji;
• obavlja medicinsku djelatnost.

Ova definicija je predviđena stavkom 13. članka 2. Saveznog zakona br. 323-FZ.

Odnosno, da bi se položaji nižeg medicinskog osoblja pripisali medicinskim radnicima, potrebno je da ispunjavaju te uvjete.

Najveću jasnoću po ovom pitanju ima njegovateljica.

Njezine radne obveze uključuju sudjelovanje u mjerenju tjelesne temperature, pulsa, krvnog tlaka, brzine disanja itd.

Uvjeti kvalifikacije prema strukovnom standardu su: „Srednja opća stručna sprema za radno mjesto njegovatelj/medicinska sestra za njegu bolesnika“; Prosjek stručno obrazovanje u specijalnostima "Sestrinstvo", "Opća medicina", "Porodništvo" - obrazovni programi osposobljavanje kvalificiranih radnika (namještenika) za radno mjesto „Mlađa medicinska sestra za njegu bolesnika“.

Formalno, oba uvjeta, da bi se mlađa medicinska sestra svrstala u zvanje medicinskog radnika, ispunjavaju uvjete iz zakona. Odnosno, njegovateljica je zdravstveni radnik.

Ako uzmemo u obzir redovne, onda ima više pitanja

Medicinska sestra koja ne pruža zdravstvenu njegu ne obavlja zdravstvenu djelatnost. Međutim, zdravstvena djelatnost uključuje i sanitarne i protuepidemijske mjere (Naredba br. 541n). Na istom radnom mjestu nalazi se stručna norma "Mlađe medicinsko osoblje".

Naredba broj 521n pak ne zahtijeva od bolničara posebno (medicinsko) obrazovanje. Kako bi se uklonila ova nedosljednost, zahtjevi profesionalnog standarda trebaju biti samo. Pretpostavlja da bi redar trebao imati srednju opću spremu i stručnu spremu za radno mjesto "redar".

Vezano za radna mjesta "bolničar-vozač" i "sestra-domaćica" treba priznati da ona ne zadovoljavaju definiciju "medicinskog radnika" ni po prirodi posla ni po zahtjevima za obrazovanjem. Zbog toga ih nema u stručnom standardu "Mlađe medicinsko osoblje".

Ministarstvo rada odobrilo je stručni standard "Mlađe medicinsko osoblje" svojim nalogom od 12. siječnja 2016. br. 2n.

Imajte na umu da sve dok kvalifikacijske karakteristike vrijede, medicinske organizacije imaju pravo zadržati ova radna mjesta u tablici osoblja.

Ministarstvo zdravstva preporučilo je da se ne smanjuju plaće medicinskih sestara prebačenih na mjesto čistačice. Dopis Ministarstva zdravstva Rusije od 7. veljače 2018. N 16-3 / 10 / 2-705 „O premještaju ml. medicinsko osoblje u uredskim čistačima.

Certifikacija mlađeg medicinskog osoblja

Prema nalogu od 23. srpnja 2010. N 541n " Kvalifikacijske karakteristike radna mjesta radnika u zdravstvu”, kao i Naredba Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruska Federacija od 12. siječnja 2016. N 2n „O odobrenju stručnog standarda „Mlađe medicinsko osoblje” u svim zdravstvenim ustanovama, ocjenjuju se kvalifikacije (certifikacija) mlađeg medicinskog osoblja za usklađenost s radnim funkcijama koje obavljaju prema zahtjevima profesionalnog standarda .

Obvezni stručni standard "Mlađe medicinsko osoblje"

Potreba za certificiranjem kvalifikacije mlađeg medicinskog osoblja diktira članak 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije. U ovom članku stoji da su profesionalni standardi obvezni za provedbu samo u dijelu u kojem su definirani zahtjevi osposobljenosti potrebni za obavljanje radnih funkcija. Ostatak profesionalnog standarda je savjetodavne prirode. NA profesionalni standard (preuzimanje datoteka dokument u pdf formatu) definirani su uvjeti kvalifikacije, a mora ih ispunjavati niže medicinsko osoblje: mlađa medicinska sestra (brat) za njegu bolesnika, bolničar.

Čime se voditi ako zaposlenik nije prošao certifikaciju?

Otkaz ugovora o radu: Ako se tijekom ocjenjivanja kvalifikacija juniora med. osoblja, ispostavi se da radne funkcije koje obavljaju ne ispunjavaju uvjete za kvalifikaciju stručnog standarda, tada se s tim zaposlenikom može otkazati ugovor o radu na temeljustavak 3. dio prvi članak 81. Zakona o radu . Važno je imati na umu da do raskida ugovora dolazi temeljem:

neusklađenost zaposlenika s položajem koji obnaša,

neusklađenost zaposlenika s radom koji obavlja zbog nedovoljne kvalifikacije.

Prijem na uredsku čistačicu : Ako djelatnik samo čisti prostore, tada se može premjestiti na radno mjesto čistačice. Da bi to učinio, poslodavac unosi promjene u kadroviranje. Isto se radi ako organizacija smanjuje broj i broj zaposlenika: mlađe osoblje,prema trećem dijelu članka 81. Zakona o radu , nudi se pozicija spremačice.

Koje uvjete treba ispunjavati mlađe medicinsko osoblje?

Prema Naredbi Ministarstva rada i društveni razvoj od 12. siječnja 2016. br. 2n „O odobrenju profesionalnog standarda „Mlađe medicinsko osoblje” ovi stručnjaci mogu imati jednu od 2 kvalifikacijske kategorije: 2. i 4.

Medicinska sestra(2 kvalifikacijska kategorija) mora osigurati sanitarno održavanje odjela, specijaliziranih prostorija, kretanje materijalnih predmeta i medicinskog otpada te njegu tijela umrle osobe. Mora imati SSS i stručno osposobljavanje za radno mjesto „Njegovatelj“. Mora biti sposoban pružiti prvu pomoć, dezinficirati predmete za njegu, opremu, inventar i medicinske uređaje. Provesti predsterilizacijsko čišćenje medicinskih proizvoda.

Mora poznavati zahtjeve zarazne sigurnosti, pridržavati se sanitarno-higijenskog i protuepidemijskog režima pri prijevozu materijalnih predmeta.

Mlađa medicinska sestra za njegu bolesnika (4 kv ). Ovi specijalisti moraju imati srednju opću stručnu spremu za radno mjesto „Mlađa medicinska sestra za njegu bolesnika“.ilisrednje strukovno obrazovanje za specijalnosti „Sestrinstvo“, „Medicina“, „Porodništvo“ – obrazovni programi za osposobljavanje kvalificiranih radnika (namještenika) za radno mjesto „Mlađa medicinska sestra za njegu bolesnika“.

Radne obveze čistačica i njihova plaća

Ako je bolničar premješten na mjesto čistačice, tada mu je zabranjeno dodijeliti radne funkcije medicinske sestre. Čistačica treba čistiti samo uredske prostorije, prema opisu posla, u Dekretu Ministarstva rada Rusije od 10. studenog 1992. N 31 .

Edukacija medicinskog osoblja

U vezi sa stupanjem na snagu 1. srpnja 2016. izmjena i dopuna Zakon o radu Ruske Federacije, kojim se uređuje postupak prijave poslodavaca profesionalni standardi, primjena postojećih profesionalnih standarda postala je obvezna, uključujući korištenje profesionalnih standarda za mlađe medicinske radnike od strane medicinskih organizacija (Naredba Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije od 12. siječnja 2016. N 2n).
Zdravstvena organizacija je državna proračunska psihijatrijska ustanova sa 428 nižih medicinskih djelatnika; sadašnje osoblje mora imati isprave o obrazovanju u skladu sa zahtjevima ovog stručnog standarda. U okviru procijenjenih i normiranih troškova za financijsku potporu za provedbu državne zadaće nisu predviđena sredstva za osposobljavanje medicinskih radnika, uključujući niže medicinsko osoblje.
Ciljane subvencije za usavršavanje zdravstvenih radnika, u skladu s normativni dokumenti, izdaju se za kategoriju pomoćnih zdravstvenih radnika, liječnika, specijalista i namještenika. Odnosno, mlađe medicinsko osoblje ne može se školovati na račun tih sredstava. Sredstva od dohodovne djelatnosti u ustanovi su neznatna i neće moći pokriti troškove školovanja svih medicinskih sestara.
Treba li ustanova osposobljavati svoje zaposlenike ili je to odgovornost samog zaposlenika?
Postoji li neki službeni dokument o tome?
Je li moguće na upražnjena radna mjesta nižeg medicinskog osoblja primati radnike koji nemaju uvjerenje o stručnom osposobljavanju kako bi ih kasnije osposobili?

Nakon razmatranja problema došli smo do sljedećeg zaključka:
U gore navedenoj situaciji, poslodavac ima pravo voditi se zahtjevima profesionalnog standarda i vodiča za kvalifikacije odobrenog od strane Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije od 23. srpnja 2010. N 541n. Dakle, ako stručna sprema radnika udovoljava zahtjevima priručnika, dodatno osposobljavanje zdravstvenih radnika nije potrebno.
Zakon ne predviđa obvezu poslodavca da plati obuku već zaposlenih zaposlenika čije kvalifikacije ne zadovoljavaju zahtjeve profesionalnih standarda. Takvi zaposlenici moraju se osposobljavati pod uvjetima i na način utvrđen kolektivnim ugovorom, ugovorima, ugovor o radu.

Obrazloženje za zaključak:
1. U skladu s drugim dijelom Zakona o radu Ruske Federacije, profesionalni standard je karakteristika kvalifikacija potrebnih zaposleniku za obavljanje određene vrste profesionalna djelatnost, uključujući ispunjenje određenih funkcija rada.
Prema Zakonu o radu Ruske Federacije, ako je u skladu s Zakonom o radu Ruske Federacije, drugo savezni zakoni obavljanje poslova u određenim položajima, zanimanjima, specijalnostima povezano je s pružanjem naknada i beneficija ili prisutnošću ograničenja, nazivi tih položaja, zanimanja ili specijalnosti i zahtjevi kvalifikacije za njih moraju odgovarati nazivima i zahtjevima navedenim u priručnike o kvalifikacijama odobrene na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije ili relevantne odredbe profesionalnih standarda.
Kao što vidite, navedena norma Zakona o radu Ruske Federacije podrazumijeva da poslodavac ima pravo odabrati koji će dokumente navedene u ovoj normi primijeniti ako je isto radno mjesto uključeno iu imenik kvalifikacija iu profesionalni imenik standard (točka 5 obavijesti Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije o primjeni profesionalnih standarda, poslana pismom Ministarstva rada Rusije od 4. travnja 2016. N 14-0 / 10 / V-2253 , Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije od 06.07.2016 N 14-2 / ​​​​OOG-6465, Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacije od 12. veljače 2016 N 09-PG-MON-814 , Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije od 17. listopada 2013. N 22405-OF / D26 i "Prema nacrtima naloga Ministarstva rada Rusije", odgovor s portala "Onlineinspektsiya.RF").
Jer medicinski radnici osigurana je naknada (na primjer, smanjena radno vrijeme) i beneficijama, a bavljenje medicinskom djelatnošću povezano je s određenim ograničenjima (potreba specijalističke svjedodžbe i sl.), uvjeti stručne spreme za radna mjesta ovih radnika moraju biti u skladu sa zahtjevima navedenim u priručnikima o kvalifikacijama ili u standardima struke. (drugi dio Zakona o radu Ruske Federacije).
Ministarstvo zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 23. srpnja 2010. N 541n odobrilo je odjeljak Jedinstvenog priručnika o kvalifikacijama za radna mjesta rukovoditelja, stručnjaka i zaposlenika "Kvalifikacijske karakteristike radnih mjesta radnika u području zdravstvene zaštite". U skladu s ovom naredbom, utvrđuju se sljedeći kvalifikacijski zahtjevi za radna mjesta nižeg medicinskog osoblja:
- "Mlađa medicinska sestra za njegu bolesnika" mora imati početno stručno obrazovanje iz specijalnosti "Sestrinstvo" bez predočenja radnog iskustva ili srednju (potpunu) opću spremu, doškolovanje u smjeru stručne djelatnosti bez predočenog radnog iskustva;
- "Medicinska sestra" - srednja (potpuna) opća stručna sprema bez predočenog radnog iskustva.
- "Sestra-gospodarica" ​​- srednje (potpuno) opće obrazovanje i doškolovanje u smjeru stručne djelatnosti bez predočenja zahtjeva za radnim iskustvom;
Također, Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije od 12. siječnja 2016. N 2n odobrilo je profesionalni standard "Mlađe medicinsko osoblje" (u daljnjem tekstu profesionalni standard). U skladu s klauzulom 3.1, klauzulom 3.2 profesionalnog standarda, postavljaju se sljedeći zahtjevi:
- "Mlađa medicinska sestra za njegu bolesnika" mora imati srednju opću spremu i stručnu spremu za radno mjesto "Mlađa medicinska sestra za njegu bolesnika"; srednje strukovno obrazovanje za specijalnosti „Sestrinstvo“, „Medicina“, „Porodništvo“ – obrazovni programi za osposobljavanje kvalificiranih radnika (namještenika) za radno mjesto „Mlađa medicinska sestra za njegu bolesnika“.
- "Sanitar" - SSS, strukovno osposobljavanje za radno mjesto "Sanitar".
Profesionalni standard "Gospodarica sestra" trenutno nije prihvaćen.
Dakle, u gore navedenoj situaciji, poslodavac ima pravo voditi se zahtjevima kvalifikacijskog priručnika prilikom utvrđivanja kvalifikacijskih zahtjeva za radna mjesta nižeg medicinskog osoblja.
Imajte na umu da u skladu s profesionalnim standardima Vlade Ruske Federacije od 27. lipnja 2016. N 584 u pogledu zahtjeva za kvalifikacijama potrebnim zaposleniku za obavljanje određene radne funkcije utvrđene Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima , akti predsjednika Ruske Federacije, Vlade Ruske Federacije i federalnih izvršnih tijela, koji se primjenjuju, uključujući državnu i općinske ustanove postupno na temelju planova organiziranja primjene profesionalnih standarda koje su odobrile te organizacije, uzimajući u obzir mišljenja predstavničkih tijela zaposlenika. Provedba aktivnosti iz ovih planova mora biti dovršena najkasnije do 1. siječnja 2020. (vidi također Informativni mail Sveruskog sindikata obrazovanja od 10. ožujka 2017. N 122 "O aktualnim pitanjima primjene profesionalnih standarda").
Međutim, N 584 ne predviđa za državne institucije nikakve dodatne slučajeve primjene profesionalnih standarda u usporedbi sa Zakonom o radu Ruske Federacije. Ovaj normativni akt utvrđuje samo potrebu da ova kategorija poslodavaca poduzme mjere usmjerene na osiguranje usklađenosti svojih zaposlenika sa zahtjevima profesionalnih standarda u slučajevima kada su oni obvezni za korištenje u skladu sa zakonom u smislu zahtjeva za kvalifikacijama zaposlenika. Ova Uredba ne isključuje pravo institucija da izaberu zahtjeve za ista radna mjesta prema zahtjevima profesionalnih standarda ili priručnika o kvalifikacijama, utvrđenih drugim dijelom Zakona o radu Ruske Federacije.
Stoga, po našem mišljenju, usprkos uvođenju stručnog standarda "Mlađe medicinsko osoblje", koji utvrđuje drugačije uvjete za radna mjesta nižeg medicinskog osoblja od onih utvrđenih kvalifikacijski priručnik, Vladina agencija ima pravo voditi se priručnikom o kvalifikacijama koji je odobrilo Ministarstvo zdravstva i socijalnog razvoja Rusije od 23. srpnja 2010. N 541n.
2. Potrebu za osposobljavanjem radnika (stručno obrazovanje i stručno osposobljavanje) i dodatnim stručnim obrazovanjem za vlastite potrebe utvrđuje poslodavac. U slučajevima predviđenim saveznim zakonima, drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, poslodavac je dužan provesti stručno osposobljavanje ili dodatno stručno obrazovanje zaposlenika ako je to uvjet da zaposlenici obavljaju određene vrste poslova (prvi i četvrti dio Zakon o radu Ruske Federacije).
Niti Ruska Federacija niti drugi regulatorni pravni akti ne predviđaju obvezu poslodavca da plati obuku već angažiranih radnika čije kvalifikacije ne zadovoljavaju zahtjeve profesionalnih standarda. Sukladno tome, takvi se radnici osposobljavaju pod uvjetima i na način utvrđen kolektivnim ugovorom, sporazumima, ugovorom o radu (drugi dio Zakona o radu Ruske Federacije, pisma Ministarstva rada Ruske Federacije od 04.04. RF) ).
Iskreno radi, napominjemo da predstavnici Rostruda također izražavaju mišljenje o ovom pitanju da bi se napredna obuka u ovom slučaju trebala provoditi o trošku poslodavca (odgovor 1, odgovor 2, odgovor 3, odgovor 4 s portala "Onlineinspektsiya. RF").

Pripremljen odgovor:
Usluga pravnog savjetovanja Expert GARANT
Verhova Nadežda

Kontrola kvalitete odgovora:
Recenzent Službe pravnog savjetovanja GARANT
Komarova Viktorija

Materijal je pripremljen na temelju individualne pisane konzultacije pružene u sklopu usluge Pravno savjetovanje.

veličina fonta

NALOG Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 23. srpnja 2010. 541n O ODOBRAVANJU JEDINSTVENOG KVALIFIKACIJSKOG UPISNIKA RADNIH MJESTA RUKOVODITELJA ... Relevantno u 2018.

Gospodarica Sestra

Odgovornosti na poslu. Nadzire rad medicinskih sestara i spremačica na održavanju čistoće i urednosti prostorija zdravstvene organizacije (jedinice), opskrbljuje servisiranu jedinicu kućanskim priborom, radnom odjećom, higijenskim potrepštinama, papirnatim materijalom, deterdženti, krevet i donje rublje za pacijente. Vrši promjenu ogrtača, ručnika za zaposlenike medicinske organizacije. Sastavlja zahtjeve za popravak prostora, opreme, inventara i nadzire njihovu provedbu. Opskrbljuje jedinice za napajanje (bife, kantina) opremom, posuđem i prati njihovo pravilno označavanje i korištenje. Vodi računovodstvene evidencije.

Mora znati: datume isteka rublja i opreme koja se koristi u medicinskoj organizaciji (odjelu); metode dezinfekcije inventara; uvjeti rada i skladištenja inventara; oblike računovodstvene i izvještajne dokumentacije i pravila za njihovo ispunjavanje; pravila za poštivanje sanitarnog i higijenskog režima u medicinskoj organizaciji (pododjel); interna pravila radni raspored; pravila o zaštiti na radu i sigurnosti od požara.

Kvalifikacijski zahtjevi. Srednje (potpuno) opće obrazovanje i doškolovanje u smjeru stručne djelatnosti bez predočenja radnog iskustva.

EKSD 2018. Izdanje od 09.04.2018
Za traženje odobrenih profesionalnih standarda Ministarstva rada Ruske Federacije koristite priručnik stručnih standarda

Gospodarica Sestra

Odgovornosti na poslu. Nadzire rad medicinskih sestara i spremačica na održavanju čistoće i urednosti prostorija zdravstvene ustanove (jedinice), opskrbljuje servisiranu jedinicu kućanskom opremom, kombinezonima, higijenskim potrepštinama, papirnatim priborom, deterdžentima, posteljinom i donjim rubljem za pacijente. Vrši promjenu ogrtača, ručnika za zaposlenike medicinske organizacije. Sastavlja zahtjeve za popravak prostora, opreme, inventara i nadzire njihovu provedbu. Opskrbljuje jedinice za napajanje (bife, kantina) opremom, posuđem i prati njihovo pravilno označavanje i korištenje. Vodi računovodstvene evidencije.

Mora znati: datumi isteka posteljine i inventara koji se koriste u medicinskoj organizaciji (odjelu), metode saniranja inventara, uvjeti rada i skladištenja inventara, oblici računovodstvene i izvještajne dokumentacije i pravila za njihovo popunjavanje, pravila za poštivanje sanitarnog i higijenskog režima u medicinska organizacija (odjel), pravilnik o internom radu, pravilnik o zaštiti na radu i zaštiti od požara.

Kvalifikacijski zahtjevi. Srednje (potpuno) opće obrazovanje i doškolovanje u smjeru stručne djelatnosti bez predočenja radnog iskustva.

Poslovi za mjesto Sestre-ljubavnice prema sveruskoj bazi podataka o slobodnim radnim mjestima