Nemaju svi Rusi priliku posjetiti druge zemlje. Putovanje u inozemstvo državnih službenika, vojnog osoblja i zaposlenika raznih agencija za provođenje zakona ograničeno je zakonodavstvom naše zemlje. Neke od tih zabrana utvrđene su na zakonodavnoj razini, iako su neke od njih savjetodavne prirode.
Kome je izlaz zatvoren
Propisi za odlazak zaposlenika Ministarstva unutarnjih poslova i drugih struktura u inozemstvu odražavaju se u čl. 15 Saveznog zakona Ruske Federacije br. 114 "O postupku odlaska Ruska Federacija i ulazak u Rusku Federaciju” (izmijenjen 29. srpnja 2017.). Prema njemu, sljedeći subjekti imaju ograničeno pravo putovanja izvan zemlje:
- osobe koje na dužnosti koriste otvoreni pristup materijalima od iznimne važnosti ili apsolutno povjerljivim podacima koji predstavljaju nacionalnu tajnu;
- osobe mobilizirane u vojnu ili alternativnu službu;
- osobe zaposlene u ustanovama Savezna služba sigurnost;
- osobe koje su podvrgnute antiruskim sankcijama stranih država.
Vrijedno je pojasniti da postoji zabrana putovanja djelatnika Ministarstva unutarnjih poslova u inozemstvo, kao i slična zabrana za djelatnike Ministarstva obrane, FSB-a, Vanjske obavještajne službe, Kaznene službe i Ministarstvo za izvanredne situacije. Osim toga, primjenjuje se i na osoblje službenika registriranih za civilnu državnu službu, tj., na primjer, putovanje civilnog osoblja Ministarstva obrane Ruske Federacije u inozemstvo također je ograničeno.
Popis država
Nastanak spomenutog popisa prvenstveno je posljedica potrebe države za zaštitom informacija vezanih uz državnu tajnu, a uz to i kompliciranja odnosa u suvremenoj političkoj areni. Tako su izravno države koje su sklopile ugovore o izručenju sa Sjedinjenim Američkim Državama, te sile koje su članice Sjevernoatlantskog saveza, podvrgnute najstrožim ograničenjima. Ali oni koji su prijateljski raspoloženi prema Rusiji otvoreni su za ulazak.
Gdje je zabranjeno
Na popisu država na koje se odnosi kategorička zabrana nalazi se više od 150 zemalja svijeta. U svjetlu političke situacije koja se stalno mijenja, preporuča se provjeriti informacije na web stranici ruskog Ministarstva vanjskih poslova.
Gdje je dopušteno
U koje zemlje vojno osoblje može putovati određeno je prioritetom njihovog prijateljskog odnosa prema Ruskoj Federaciji. Nažalost, popis dopuštenih zemalja za vojno osoblje, dužnosnike i vladine zaposlenike nije jako opsežan. Alternativa odmoru u inozemstvu za ove kategorije ljudi su ogromna prostranstva naše zemlje.
Državnim službenicima ponuđeno je da zaborave na inozemstvo: Video
Pravila za vojna lica
Zabrana odlaska vojnog osoblja u inozemstvo u 2018. regulirana je istim Saveznim zakonom br. 114 „O postupku izlaska iz Ruske Federacije i ulaska u Rusku Federaciju”, što znači da se odnosi na:
Zabrana putovanja je dokumentirana, ovjerena potpisom servisera i vrijedi 5-10 godina od datuma posljednjeg proučavanja povjerljivih podataka. Važno je napomenuti da se zabrana putovanja u inozemstvo vojnog obveznika ne odnosi na njegovu rodbinu.
Ako je putovanje u inozemstvo ipak neophodno (primjerice, bolest/smrt nekog od rođaka koji živi u drugoj državi), vojnik mora dobiti službeno odobrenje zapovjednika u skladu s propisima. Da biste to učinili, morat ćete prvo dostaviti izvješće naslovljeno na odgovorna osoba s molbom da mu se odobri put u inozemstvo i izda putovnica.
Vaš preglednik ne podržava okvire
Uz suglasnost vodstva, službeniku se izdaje potvrda o prihvaćanju isprave za prelazak granice.
Drugo, podnesite zahtjev i ispunite upitnik za putovnicu, dokumentima priložite potvrdu koju je izdala komanda. Trajanje zabrane putovanja u inozemstvo na kraju službe varira ovisno o sljedećim okolnostima:
Vojnim osobama kojima je prestala služba, pod uvjetom da nemaju pristup žigosanim materijalima, dopušteno je slobodno putovati u druge zemlje.
Za službenike za provođenje zakona
Trenutno ne postoji stroga zabrana ulaska u druge zemlje za djelatnike agencija za provođenje zakona. Međutim, organizacija režima tajnosti prilikom putovanja u inozemstvo nameće slična ograničenja sigurnosnim službenicima koji imaju pristup klasificiranim podacima.
Međutim, još 2015. godine, na inicijativu zastupnika Državne dume, Ministarstvo unutarnjih poslova savjetovalo je svojim zaposlenicima da ne napuštaju zemlju bez iznimne potrebe. Ako ipak postoji hitna potreba za putovanjem u inozemstvo, djelatnici Ministarstva unutarnjih poslova također bi se trebali pridržavati gornje sheme. Prije svega dužni su nadležnom službeniku podnijeti prijavu za putovanje u inozemstvo, a tek nakon dobivanja službene dozvole pripremati dokumente za putovanje u inozemstvo.
Mogu li tužitelji putovati u inozemstvo? Ponavljamo da ne postoji zakon koji zabranjuje djelatnicima agencija za provođenje zakona da putuju u inozemstvo (osim zabrane za osobe koje imaju pristup podacima visoke tajnosti). Međutim, u proljeće 2018. Državna je duma podnijela na razmatranje pitanje uvođenja privremene zabrane putovanja u inozemstvo policijskim službenicima i osobama na visokim položajima u Ministarstvu unutarnjih poslova. Bude li novi prijedlog zakona prihvaćen, djelatnici MUP-a bit će primorani taj članak unijeti u ugovor.
U takvim uvjetima za mnoge ostaje otvoreno pitanje gdje se policajci mogu otići odmoriti. Uglavnom je uobičajeno pridržavati se preporuka Ministarstva vanjskih poslova o ograničavanju broja zemalja u koje je dopušteno putovati.
Nacionalna garda
Smiju li zaposlenici Nacionalne garde putovati u inozemstvo? Ograničenja posjećivanja stranih zemalja u odnosu na zaposlenike strukture identična su zahtjevima za vojno osoblje u ovom pitanju:
Ako zaposlenik tijekom služenja vojnog roka nije radio s povjerljivim podacima, ograničenja putovanja prestaju istodobno s njegovim rokom službe.
Mogu li službenici FSB-a putovati u inozemstvo? Zaposlenici ovog odjela također podliježu brojnim ograničenjima putovanja do isteka ugovornog razdoblja. Zaposlenici ureda službe imaju pravo dobiti odobrenje predstojnika za posjet drugoj državi samo na temelju jednog od sljedećih razloga:
Zahtjev za odlazak podnosi se 3 mjeseca prije planiranog događaja, ako nema hitnih čimbenika. Uz zahtjev se prilažu akti koji opravdavaju potrebu prelaska granice, potvrde itd. Na temelju rezultata razmatranja dokumenata uprava mora donijeti odluku.
Za carinike
Kao i drugi vladini odjeli, Savezna carinska služba primila je pismo od Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije u obliku preporuke u kojem se predlaže da se suzdrže od odlaska zaposlenika odjela u druge zemlje. Ali na terenu, u strukturnim jedinicama, takve se preporuke prihvaćaju više kao nalog za izvršenje.
Za zaposlenike Ministarstva za hitne situacije
Naredba Ministarstva za izvanredne situacije o putovanju u inozemstvo u 2018. br. 244 „O dodatnim mjerama za poboljšanje socijalne sigurnosti, osiguravanje ugodnih radnih uvjeta i usluga za osoblje EMERCOM-a Rusije” od 06.07.2018. objedinjuje propisane preporuke Ministarstvo vanjskih poslova Ruske Federacije o ograničavanju prava zaposlenika ovog tijela državne uprave na odlazak u inozemstvo. Popis zemalja dopuštenih za putovanja zaposlenika Ministarstva za izvanredne situacije ograničen je na isključivo prijateljske prema Rusiji.
Postupak dobivanja dopuštenja za napuštanje Ruske Federacije
Za odobravanje putovanja u inozemstvo za sve vojne osobe, osobe s pristupom povjerljivim podacima, kao i zaposlenike drugih odjela o kojima je gore bilo riječi, uspostavljena je određena procedura.
- Zaposlenik koji planira putovati u inozemstvo mora podnijeti izvješće (molbu) naslovljeno na čelnika Federalne službe sigurnosti Rusije, gdje je obavezno navesti: zemlju planiranu za posjet; svrha putovanja; Datum polaska; izvor sredstava za putovanje; kakav je prijevoz predviđen za putovanje; podatke o putničkoj agenciji; podatke o osobi koja je poslala poziv.
- Čelnik koji je prihvatio zahtjev ovjerava ga i označava vrijeme i stupanj upoznavanja podnositelja s podacima koji predstavljaju državnu tajnu. Šalje dokumente u odjel ljudskih resursa.
- Zaposlenici kadrovskog odjela i operativnog menadžmenta na zahtjev stavljaju oznaku o prisutnosti / odsutnosti razloga za ograničavanje prava na odlazak.
- Dozvola za odlazak se izdaje ili odbija.
Jedan od razloga za odbijanje putovanja u inozemstvo je postojanje dugova prema poreznoj i komunalnoj službi, kao i neplaćene kazne i druge dugove. Gdje provjeriti dug prije odlaska u inozemstvo? To se može učiniti na nekoliko načina.
Nakon plaćanja postojećeg duga, informacije u bazama podataka državnih odjela će se odraziti tek u roku od 1-3 tjedna, stoga ne odgađajte do posljednjeg trenutka. Trebali biste se unaprijed pripremiti za putovanje, za to je važno znati koji su dokumenti potrebni kada putujete u inozemstvo.
Iako popis dokumenata za izlazak iz zemlje nije tako dugačak, treba imati na umu da se za posjet pojedinim zemljama mogu postaviti dodatni zahtjevi. Stoga se popis potrebnih radova može proširiti.
Odmor s rezervacijom
Ipak, nema dima bez vatre. Postoje neke nijanse. Zakonske zabrane nema, ali postoje preporuke da se ne putuje u pojedine zemlje, posebno u zemlje NATO-a. Istina, ove preporuke postoje više od jednog dana ili čak mjesec dana. Zašto je sada ova vijest dobila toliki nalet senzacionalizma?
Prema Ministarstvu za izvanredne situacije, sve je povezano s nedavnim padom zrakoplova Kogalymavia na Sinaju. Tijekom istrage tragedije gotovo odmah se doznalo da su u njoj osim civila poginula i dva aktivna djelatnika Ministarstva za hitne situacije. Novinari su otkrili, au tome u principu nije bilo velike tajne, da je preminula Elvira Voskresenskaya, inspektorica Primorskog odjela Ministarstva za izvanredne situacije, provodila godišnji odmor u Egiptu. U izvješću s odmora navela je da ide kod rodbine u Starayu Russu. Ova u biti nevina "netočnost" isplivala je u tisak. No, kako su dopisniku "RG" pod uvjetom anonimnosti rekli neki od djelatnika odjela za spašavanje, to čine mnogi obični zaposlenici i u tome nema kršenja zakona. Obični inspektori pišu odgovore kako ne bi bilo suvišnih pitanja.
Upravljački tim općenito nije u opasnosti i slijedi preporuke, budući da ih se u bilo kojem trenutku može pozvati s mjesta odmora u slučaju hitnosti.
Ali čak iu slučaju "izlaganja", nemoguće je dovesti prekršitelje preporuka na odgovornost. Sada je postupak odlaska zaposlenika Ministarstva za hitne situacije u inozemstvo određen internim nalogom od 4. lipnja 2013. N 360.
Tom je naredbom samo pojednostavljen postupak dobivanja putovnica i izdavanja dozvola za napuštanje Ruske Federacije za zaposlenike odjela, uključujući i one s sigurnosnom provjerom. Pojednostavljenja su se uglavnom odnosila na suglasnosti i izdavanje dozvola. Odnosno, postupak dobivanja dozvola za izdavanje međunarodnih putovnica od tada je postao jednostavniji i transparentniji.
Rusko ministarstvo za izvanredne situacije
Mogu li zaposlenici Ministarstva za izvanredne situacije Rusije ići na odmor izvan Ruske Federacije?
Zaposlenici EMERCOM-a Rusije putuju izvan Ruske Federacije u skladu s Uputom o postupku dobivanja putovnica i izdavanja dozvola za izlazak iz Ruske Federacije vojnog osoblja spasilačkih vojnih postrojbi EMERCOM-a Rusije, vojnog osoblja i zaposlenika savezne vatrogasne službe Državne vatrogasne službe i civilno osoblje sustava EMERCOM Rusije.
Uzimajući u obzir Upozorenje ruskim državljanima koji putuju u inozemstvo objavljeno 10. travnja 2014. na službenim stranicama Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije, izdan je administrativni dokument ruskog Ministarstva za hitne slučajeve koji nudi službenicima ruskog Ministarstva za hitne situacije, kojima je dodijeljeno pravo dopustiti odlazak radnika iz Ruske Federacije, razmotriti dozvole za izlazak podređenih zaposlenika na propisan način, uključujući uzimajući u obzir prisutnost osobnih okolnosti i međunarodnu situaciju.
Prilikom planiranja putovanja u inozemstvo vodite se informacijama objavljenim u javnoj domeni na relevantnim odjeljcima web stranica ruskog Ministarstva vanjskih poslova (www . mid . ru), njegovog konzularnog odjela (www . kdmid . ru), kao i Odjel Situacijskog i kriznog centra (sos . mid.ru).
Riječ je o redovito ažuriranoj, proširenoj bazi podataka o gospodarskom i društveno-političkom stanju u svakoj pojedinoj zemlji, sigurnosnoj situaciji, kao i praktičnim preporukama za posjete, uključujući pojedina područja.
Odobreno Nalogom EMERCOM-a Rusije br. 345 od 26. travnja 2005. (registrirano od strane Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije, br. 6619 od 23. svibnja 2005.) (kako je izmijenjeno naredbama EMERCOM-a Rusije od kolovoza 1, 2008. br. 432, br. 180 od 6. travnja 2012. i br. 360 od 4. lipnja 2013.) ).
Naredba Ministarstva za izvanredne situacije Rusije br. 244 od 07.06.2017.
MINISTARSTVO RUSKE FEDERACIJE ZA CIVILNU OBRANU, HITNE SITUACIJE I POMOĆ U KATASTROFAMA
(RUSKO MINISTARSTVO ZA IZVANREDNE SITUACIJE)
NARUDŽBA
broj 244 od 07.06.2017
O dodatnim mjerama za poboljšanje socijalne sigurnosti, osiguravanje ugodnih radnih uvjeta i usluga osoblja EMERCOM-a Rusije
HNB Rusije provodi Plan izgradnje i razvoja snaga i sredstava MNJR Rusije za 2016.-2020., odobren Ukazom predsjednika Ruske Federacije 22. prosinca 2015. godine.
U sklopu provedbe plana provode se svrhoviti radovi na razvoju strukture Ministarstva za hitne slučajeve Rusije, uzimajući u obzir suvremene socioekonomske uvjete, koji su usmjereni na poboljšanje sustava upravljanja, povećanje učinkovitosti kontrole i nadzora. aktivnosti, poboljšanje kvalitete obuke stručnjaka za vatrogastvo i spašavanje i sveobuhvatnu potporu jedinicama ruskog Ministarstva za hitne situacije.
U svrhu provedbe odluka predsjednika Ruske Federacije o poboljšanju učinkovitosti upravljanja u federalnim izvršnim tijelima iu sklopu provedbe dekreta predsjednika Ruske Federacije od 12. siječnja 2017. br. 8 i br. 9 , kao i upute predsjednika Ruske Federacije od 23. rujna 2016. br. Pr-1853 i br. Pr-1854 od 1. prosinca 2016. br. 13043, Ministarstvo za hitne situacije Rusije organiziralo je sustavni razvoj snaga i znači, poduzimaju se mjere za smanjenje tekućih troškova i povećanje učinkovitosti Ministarstva.
Sredstva oslobođena u tom procesu usmjerena su na mjere socijalne podrške zaposlenicima ruskog Ministarstva za hitne situacije, poboljšanje učinkovitosti upravljačkih tijela i odjela, modernizaciju vatrogasno-spasilačkih i drugih odjela koji odgovaraju na hitne situacije, požare i katastrofe.
Odlukama Uprave EMERCOM-a Rusije, regulatornim i administrativnim dokumentima EMERCOM-a Rusije, definirane su zadaće za povećanje spremnosti snaga i sredstava EMERCOM-a Rusije za izvršavanje zadaća za njihovu namjenu, povećanje učinkovitost trošenja proračunskih sredstava, eliminirati u 2017. manjak izdvajanja za novčane naknade zaposlenika unutarnje službe i vojnog osoblja, plaće zaposlenika, poboljšanje učinkovitosti državnih, proračunskih i autonomnih institucija.
Zabilježen je stalni pad broja hitnih događaja (za 29,3% - s 99 na 70), požara (za 5,1% - s 57 592 na 54 633) i nesreća na vodnim tijelima (za 36,1% - s 840 na 537) u usporedbi s u istom razdoblju prošle godine, dok broj spašenih života raste.
Kako bi se poduzele sveobuhvatne mjere za izvršenje federalnog proračuna u skladu s načelima ispunjavanja prioritetnih zadataka u smislu povećanja socijalne sigurnosti osoblja EMERCOM-a Rusije, stvaranje povoljnih uvjeta za obavljanje službenih dužnosti na mjestima rada ( usluga), pružanje ciljane pomoći osoblju u teškim životna situacija, učinkovita upotreba Novac za nabavu odjeće, održavanje opreme, financiranje stanovanja Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, kao i povećanje prestiža službe u Ministarstvu za izvanredne situacije Rusije, naređujem:
1. Financijsko-gospodarski odjel:
a) dodijeliti proračunska sredstva oslobođena kao rezultat prijenosa EMERCOM-a Rusije na trorazinski sustav upravljanja za:
pružanje socijalne podrške i ciljane pomoći osoblju hitnih postrojbi, vatrogascima, spasiocima i drugim kategorijama osoba koje su neposredno uključene u intervenciju;
pružanje materijalne potpore zaposlenicima Ministarstva za izvanredne situacije Rusije s četvero ili više djece, siromašnima, socijalno nezaštićenima ili u teškoj životnoj situaciji;
poboljšanje životnih uvjeta za službu i radna mjesta u jedinicama za odgovor;
stjecanje moderne, visoke tehnologije,
višenamjenska oprema za spašavanje;
razvoj jedinica za odgovor;
b) osigurati dodatnu alokaciju proračunskih ograničenja
obveze poticanja osoblja teritorijalnih tijela i državnih institucija EMERCOM-a Rusije u vezi s proslavom 85. obljetnice Civilne obrane Rusije i nakon rezultata 2017.;
c) zajedno s čelnicima teritorijalnih tijela i institucija EMERCOM-a Rusije:
u skladu s donesene odluke Vlade Ruske Federacije, osigurati mjesečne novčane poticaje za federalne državne službenike isplatama na propisani način;
nastaviti rad na održavanju plaća civilnog osoblja spasilačkih vojnih postrojbi (u daljnjem tekstu: SVF) i zaposlenika Federalne službe granične straže Državne vatrogasne službe državnih institucija EMERCOM-a Rusije središnje podređenosti na razini 2016.
donijeti podređenim primateljima proračuna dodatna ograničenja proračunskih obveza kako bi se osigurala plaćanja zaposlenicima s četvero ili više djece (po stopi od 100.000 rubalja po obitelji);
d) osigurati da ograničenja proračunskih obveza za pružanje jednokratnih socijalnih davanja zaposlenicima Federalne službe granične straže Državne vatrogasne službe za kupnju ili izgradnju stambenih prostora (u daljnjem tekstu: jednokratna socijalna davanja) ) teritorijalnim tijelima EMERCOM-a Rusije;
e) zajedno sa Saveznom državnom ustanovom "Centar za financijsku nagodbu Ministarstva za izvanredne situacije Rusije", u cilju bezuvjetne provedbe odobrenih pristupa ulaganju, do 1. srpnja 2017. pripremiti potrebne izmjene regulatornih i administrativnih dokumenata Ministarstvo za izvanredne situacije Rusije u vezi s planiranjem, koordinacijom i provedbom izgradnje, rekonstrukcije objekata nekretnina EMERCOM Rusije.
2. U 2017. dodijeliti dodatna ograničenja proračunskih obveza za financiranje stambenog zbrinjavanja EMERCOM-a Rusije u iznosu od 1.070,0 milijuna rubalja, i to:
a) pripadnici spasilačkih vojnih formacija Ministarstva za izvanredne situacije Rusije u obliku subvencije za kupnju ili izgradnju stambenih prostora - 290,0 milijuna rubalja, što je 3,3 puta više nego 2016.;
b) vojna lica - sudionici sustava štednje i hipoteke
stambena potpora za provedbu gotovinskih plaćanja koja nadopunjuju štednju za stambenu potporu - 62,5 milijuna rubalja, što je 1,2 puta više nego 2016.;
c) zaposlenici federalne vatrogasne službe Državne vatrogasne službe (u daljnjem tekstu: FFS SF) za pružanje paušalnih socijalnih plaćanja za kupnju ili izgradnju stambenih prostora - 717,5 milijuna rubalja, što je 4,9 puta više od u 2016. godini;
d) u okviru saveznog ciljanog programa "Stanovanje" kao jednokratna subvencija za kupnju ili izgradnju stanova saveznim državnim službenicima glavnih odjela EMERCOM-a Rusije u sastavnim entitetima Ruske Federacije - 42,1 milijuna rubalja. rubalja (financiranje je ostalo na razini 2016.);
e) za obavljanje trenutnih hitnih popravaka i dovođenje u red zgrada, građevina, teritorija i poslovnog stambenog fonda 1800 vatrogasnih i spasilačkih jedinica Federalne vatrogasne službe Državne vatrogasne službe u iznosu od 179,0 milijuna rubalja;
f) za remont dugotrajne imovine u 428 odjela EMERCOM-a Rusije - u iznosu od 495,9 milijuna rubalja.
3. Omogućiti službenicima EMERCOM-a Rusije, koji su dobili pravo dopustiti odlazak radnika iz Ruske Federacije, da razmotre relevantne dokumente za putovanje u inozemstvo vojnog osoblja, zaposlenika Federalne službe granične straže Državna vatrogasna služba, savezni državni službenici i zaposlenici EMERCOM-a Rusije na propisani način, uzimajući u obzir preporuke ruskog Ministarstva vanjskih poslova o stranim državama koje se ne preporučuju za posjet državljanima Ruske Federacije prilikom putovanja u inozemstvo.
4. Glavnoj upravi za obuku:
a) dovršiti prijelaz od 01.09.2017. obrazovnih organizacija na
dvostupanjski sustav visokog obrazovanja;
b) zajedno s voditeljem FGBOU VO "Akademija državne vatrogasne službe Ministarstva za izvanredne situacije Rusije",
Voditelj Savezne državne proračunske obrazovne ustanove visokog obrazovanja "Akademija civilne zaštite Ministarstva za izvanredne situacije Rusije"
pripremiti za razmatranje na kolegiju Ministarstva za izvanredne situacije Rusije:
prijedlozi za izmjenu regulatornih i administrativnih dokumenata EMERCOM-a Rusije, koji predviđaju određivanje opsega državne zadaće za visokoškolske ustanove i ustanove dodatnog obrazovanja strukovno obrazovanje Ministarstvo za izvanredne situacije Rusije za 2018.-2022. u skladu sa stvarnim potrebama jedinica sustava Ministarstva za izvanredne situacije Rusije u diplomantima;
akcijski plan za dovođenje broja stalnog nastavnog i pomoćnog osoblja visokoškolskih ustanova EMERCOM-a Rusije, zaposlenika institucija dodatnog stručnog obrazovanja EMERCOM-a Rusije u skladu sa standardima koje je odobrilo Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije .
Rezultate javite do 20. rujna 2017. godine.
5. Odjel civilne zaštite organizirati:
a) do 30. lipnja 2017., generalizacija potrebnih potreba za financijskim sredstvima za pružanje paušalnih socijalnih isplata zaposlenicima Savezne službe granične straže Državne vatrogasne službe i saveznim državnim službenicima EMERCOM-a Rusije, koji su prijavljeni za primanje jednokratne naknade, potpore vojnim osobama koje su izrazile želju za ostvarivanjem potpore, za 2017. godinu;
b) do 15. srpnja 2017. pripremiti organizacijski nalog za organiziranje raspodjele između teritorijalnih tijela i institucija EMERCOM-a Rusije ograničenja proračunskih obveza za pružanje:
paušalne isplate razmjerno stambenom prostoru potrebnom za osiguranje zaposlenika Državne vatrogasne službe FPS-a koji su registrirani kod potrebitih u teritorijalnim tijelima i institucijama Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, uzimajući u obzir pravo prvenstva na primanje paušalne pomoći -suma plaćanja;
subvencije razmjerno životnom prostoru potrebnom za osiguranje vojnog osoblja koje je izrazilo želju za primanjem subvencije od teritorijalnog tijela i institucije Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, uzimajući u obzir pravo prvenstva na primanje subvencije;
c) priprema, na temelju odluka kolegija Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, raspodjele između teritorijalnih tijela i institucija Ministarstva za izvanredne situacije Rusije granica proračunskih obveza za pružanje paušalnih isplate iznosa zaposlenicima FPS-a Državne vatrogasne službe.
6. Odjel operativnog upravljanja:
a) organizirati provjeru dokumenata koji potvrđuju pravo građana koji sudjeluju u potprogramu "Ispunjavanje državnih obveza za stambeno zbrinjavanje kategorija građana utvrđenih saveznim zakonodavstvom" saveznog ciljanog programa "Stambeno zbrinjavanje" za 2015.-2020. (u daljnjem tekstu: Potprogram) za dobivanje državnih potvrda o stambenom zbrinjavanju (u daljnjem tekstu potvrda) za usklađenost sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije;
b) osigurati, do 1. rujna 2017., da državnom korisniku potprograma budu dostavljene informacije o potrebnom broju certifikata, prema sastavnim subjektima Ruske Federacije za 2017.;
c) prije 30. lipnja 2017. provjeriti glavne odjele EMERCOM-a Rusije za sastavne entitete Ruske Federacije o pitanju potvrđivanja popisa građana koji su primatelji državnih potvrda o stambenom zbrinjavanju dostavljenih u 2106. i izvijestiti o tome.
7. Odjel za kadrovsku politiku:
a) pripremiti nacrt naredbe ruskog ministarstva za hitne slučajeve da se osoblju ruskog ministarstva za hitne slučajeve s četvero ili više djece osigura dodatno poticajno plaćanje (po stopi od 100 000 rubalja po obitelji);
b) zajedno s Odjelom pripravnosti snaga i posebne protupožarne zaštite i Financijsko-gospodarskim odjelom tijekom 2017. godine osigurati pravodobno otpuštanje i isplatu otpremnina vojnim osobama i djelatnicima unutarnje službe koji su navršili starosnu granicu služenja vojnog roka. (usluga), na način i u rokovima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
c) odmah dostaviti na razmatranje Središnjem komisija za ovjeravanje Ministarstvo za hitne situacije Rusije koje su podnijela teritorijalna tijela Ministarstva za hitne situacije Rusije materijale o premještaju mladih stručnjaka u druga sastavna tijela Ministarstva za hitne situacije Rusije iz obiteljskih razloga;
d) u cilju povećanja prestiža službe u EMERCOM-u Rusije i socijalne podrške osoblju EMERCOM-a Rusije, pripremiti nacrte naredbi EMERCOM-a Rusije o poticanju svih kategorija osoblja teritorijalnih tijela i državnih institucija EMERCOM Rusije u vezi s proslavom 85. obljetnice Civilne obrane Rusije i nakon rezultata 2017.
8. Prije 30. lipnja 2017. Odjel za civilnu obranu i zaštitu stanovništva trebao bi pripremiti nacrt naredbe Ministarstva za izvanredne situacije Rusije o organizaciji sanatorijskog liječenja za osoblje Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, pružanje visokih -tehničku medicinsku skrb i psihološku rehabilitaciju, s posebnim osvrtom na branitelje i djecu djelatnika koji su poginuli u službi, osoblju koje je sudjelovalo u likvidaciji posljedica izvanrednih situacija na federalnoj razini u 2017. godini.
9. Odjelu za međunarodnu politiku radi osiguranja
sigurnost zaposlenika EMERCOM-a Rusije prilikom putovanja u inozemstvo, odobriti na propisani način i uzimajući u obzir preporuke ruskog Ministarstva vanjskih poslova popis stranih država koje se ne preporučuju za posjet građanima Ruske Federacije prilikom putovanja u inozemstvo, objaviti ga na službenom internetskom portalu EMERCOM-a Rusije i osigurati njegovo kontinuirano ažuriranje.
10. Odjel pripravnosti snaga i posebne zaštite od požara:
a) organizirati rad na osposobljavanju (po potrebi) osobnih
sastav Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za uskoprofilne i srodne specijalnosti;
b) dostaviti na odobrenje do 01.07.2017. nacrt propisa
pravni akti Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, koji odobravaju:
povelja jedinica zaštite od požara; borbena povelja vatrogasnih jedinica;
postupak potvrđivanja prava na vođenje gašenja požara i likvidacije izvanrednih situacija;
postupak osposobljavanja osoblja vatrogasne postrojbe;
statut unutarnje službe militariziranih jedinica za spašavanje od mina;
pravilnik o ustroju djelovanja paravojnih postrojbi za spašavanje od mina u svrhu sprječavanja nastanka nesreća na opasnim proizvodnim objektima.
11. Odjel za razvoj, u tijeku provedbe državnog obrambenog naloga i državnog programa naoružavanja u sklopu Ministarstva za izvanredne situacije Ruske Federacije, organizirati rad:
a) poštivati načela otvorenosti i transparentnosti plasmana
informacije o kupnji, upotrebi natjecateljski načini definicije dobavljača;
b) osigurati pravovremeni i kvalitetan prijem robe, potporu ugovora, kao i kontrolu kvalitete proizvoda u industrijskim poduzećima (organizacijama);
Opskrba tehnička sredstva i opreme u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. svibnja 2017. br. 668.
12. Upozoriti pročelnike Upravno-pravnog odjela, Općeg odjela za izobrazbu, Odjela za kadrovsku politiku, Financijsko-ekonomskog odjela, Odjela za opskrbu, Ureda. Strateško planiranje i organizacijski rad, FGBU VNIIPO EMERCOM Rusije o nezadovoljavajućoj pripremi nacrta regulatornih pravnih akata EMERCOM Rusije u okviru provedbe Saveznog zakona od 23. svibnja 2016. br. zakonodavni akti Ruska Federacija" u skladu s planom, odobrila Vlada Ruske Federacije od 11. srpnja 2016. br. 4992p-P4 i plana odobrenog odlukom odbora EMERCOM-a Rusije od 12. srpnja 2016. br. 14 / IV.
13. Odjel za strateško planiranje i organizacijski rad:
a) do 30. lipnja 2017. završiti radove na utvrđivanju broja
zaposlenici sustava Ministarstva za izvanredne situacije Rusije u teritorijalnim tijelima i institucijama Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, kao i za pripremu metodoloških preporuka o postupku izrade i odobravanja tablica osoblja;
b) počevši od 01.07.2017., provoditi mjesečne inspekcije rada na kapitalnom i tekućem radu u vatrogasnim i spasilačkim jedinicama, jedinicama tragačkih i spasilačkih timova, glavnim odjelima EMERCOM-a Rusije u sastavnim entitetima Ruska Federacija.
14. Kako bi se povećala razina socijalne podrške za zaposlenike i zaposlenike Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, Odjel za opskrbu mora dovršiti reviziju regulatornog pravnog okvira za opskrbu odjećom do 01.07.2017., na temelju stvarne potrebe za odjevnim predmetima, kao i uzimanje u obzir prioriteta.
15. Čelnici visokoškolskih ustanova i znanstvenih institucija EMERCOM-a Rusije:
a) organizirati rad na formiranju suvremenih pristupa u
obuka, konkurentno zapošljavanje studenata, kontrola raspodjele diplomanata u jedinice Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, poboljšanje učinkovitosti
gospodarska aktivnost visokih učilišta u 2017. godini;
b) uskladiti raspored osoblja sa standardima,
odobrilo Ministarstvo obrazovanja i znanosti Rusije;
c) iz vlastitih izvora osigurati raspoloživost sredstava u iznosu od najmanje 30% ukupnog iznosa sredstava potrebnih za povećanje plaća. Učiteljsko osoblje i znanstveno osoblje, u svrhu provedbe odredaba Dekreta predsjednika Ruske Federacije od 7. svibnja 2012. br. 597 „O mjerama za provedbu državne socijalne politike”.
16. FSBI Sveruski centar za hitnu i radijacijsku medicinu nazvan po V.I. prije podne Nikiforov":
a) izvršiti pregled dokumenata koje je EMERCOM Rusije primio od vojnog osoblja spasilačkih vojnih jedinica, zaposlenika i zaposlenika savezne vatrogasne službe, kako bi im se pružila financijska pomoć u vezi sa skupim liječenjem zbog teške bolesti, radi utvrđivanja primjerenosti i zakonitosti pružanja ove pomoći;
b) zaključak o ispitivanju dokumenata koji potvrđuju postupanje uputiti Odsjeku za civilnu obranu i zaštitu stanovništva, Upravno-pravnom odjelu i Financijsko-gospodarskom odjelu radi utvrđivanja odgovarajućih izvora financiranja i donošenja konačne odluke na sjednicama Vijeća. Povjerenstvo Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za poboljšanje učinkovitosti proračunskih rashoda i smanjenje tekućih troškova.
17. FKU "Financijsko i obračunsko središte Ministarstva za izvanredne situacije Rusije":
a) priprema prijedloge za raspodjelu i donošenje ograničenja proračunskih obveza teritorijalnim tijelima i ustanovama
Ministarstvo za izvanredne situacije Rusije za kupnju odjevnih predmeta ravnomjerno na temelju (stvarnog) broja osoblja na platnom spisku;
b) organizirati rad na opskrbi snaga i postrojbi za reagiranje gorivom i mazivima (u daljnjem tekstu: gorivo i maziva) sukladno dodijeljenim proračunskim sredstvima u 2017. godini;
c) provoditi mjesečne inspekcije ciljanog korištenja sredstava od strane upravitelja i primatelja proračuna za provedbu kapitalnih i tekućih hitnih popravaka dugotrajne imovine objekata Ministarstva za izvanredne situacije Rusije u 2017. godini.
18. Čelnicima FKU "UKS EMERCOM Rusije", teritorijalnih tijela i institucija EMERCOM Rusije, voditelju Administrativno-pravnog odjela:
a) nastaviti, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, tužbe i sudski rad o kršenju uvjeta ugovora za projektiranje i izviđanje, izgradnju, rekonstrukciju objekata koje su počinili izvođači;
b) organizirati prisiljavanje izvođača da u cijelosti izvrše posao predviđen ugovorima, raskid ugovora u slučaju njihova upornog neispunjavanja, naplatu nezarađenih predujmova, naplatu penala, naplatu štete proizašle iz neizvršenje ugovora.
19. Šefovima glavnih odjela EMERCOM-a Rusije za konstitutivne subjekte Ruske Federacije:
a) isključiti nezakonite odluke o usvajanju od strane podređenih državnih institucija novih obveza izdataka za isplatu novčanih naknada ( plaće) zaposlenicima Federalne službe granične straže Državne granične službe, pripadnicima spasilačkih vojnih formacija, zaposlenicima Ministarstva za izvanredne situacije Rusije koji premašuju ograničenja proračunskih obveza donesenih za te svrhe u 2017., da izvijeste o rezultati;
b) poduzima mjere za jačanje socijalne zaštite zaposlenika i službenika Federalne granične straže Državne granične službe, osigurava odsustvo službenika unutarnje službe kada su u službi neradni vikendi i Praznici, isključuju obračunavanje i plaćanje sredstava za ove namjene;
c) zabraniti smanjenje broja osoblja jedinica savezne vatrogasne službe za reagovanje, regionalnih timova za traganje i spašavanje, spasilačkih vojnih postrojbi Ministarstva za hitne slučajeve Rusije, paravojnih gorskih postrojbi spašavanja, Državni inspektorat za mala plovila;
d) organizira rad na jačanju socijalne zaštite zaposlenika i povećanju učinkovitosti trošenja sredstava za nabavu i logistiku ugovornih pododjeljenja Federalne granične službe Državne granične službe;
e) nastaviti raditi na pružanju pomoći u prijemu djece zaposlenika Ministarstva za izvanredne situacije Rusije u predškolske i općeobrazovne organizacije;
f) nastaviti, zajedno s izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, rad na osobnoj skrbi za određene kategorije građana (branitelji, djeca i rodbina poginulih zaposlenika), kao i potporu lječilištima i odmaralištima zaposlenicima EMERCOM-a. Rusije u odjelima i drugim lječilištima i medicinskim ustanovama, usvojiti dodatne mjere za medicinsku rehabilitaciju i sanatorijsko-lječilišno liječenje osoblja Ministarstva za izvanredne situacije Rusije koje je sudjelovalo u otklanjanju posljedica izvanrednih situacija u 2017.;
g) nastaviti raditi s izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama u cilju osiguranja stambenog prostora za osoblje odgovornih jedinica na račun i u okviru odgovarajućih programa konstitutivnih entiteta Ruska Federacija;
h) objaviti na službenim internetskim portalima glavnih odjela EMERCOM-a Rusije za sastavne entitete Ruske Federacije u informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži "Internet" informacije o radu teritorijalnih stambenih pododbora i popise osoblja EMERCOM-a Rusija kojoj su potrebni poboljšani stambeni uvjeti, a također osigurati njihovo kontinuirano ažuriranje;
i) isključiti prihvaćanje dodatnih pokretnina i nekretnina u bilancu radi smanjenja tekućih troškova;
j) organizira nabavu strojeva i opreme u skladu s utvrđenim postupkom u skladu sa zahtjevima regulatornih pravnih dokumenata, kupnju unaprijed u skladu sa zahtjevima regulatornih dokumenata;
k) organizirati rad na osiguranju kvalitete prijema robe, podržavati ugovore, kao i kontrolirati kvalitetu proizvoda u industrijskim poduzećima (organizacijama);
l) nastaviti rad na razvoju mentorstva, kako bi se prilagodili diplomanti obrazovnih organizacija EMERCOM-a Rusije u 2017., provoditi obrazovne i metodološke skupove;
m) identificirati uzroke pritužbi, odmah poduzeti opsežne mjere za njihovo sprječavanje, odmah obavijestiti zaposlenike i zaposlenike EMERCOM-a Rusije o rezultatima razmatranja prijava i organizirati rad s objašnjenjima;
o) organizirati rad za pravodobno provođenje konkurentske procedure za nabavu odjevnih predmeta, remont i tekuće popravke opreme i kontrolu njihove kvalitete;
o) organizirati rad na snabdijevanju osoblja potrebnim odjevnim predmetima;
p) organizirati rad na opskrbi snaga i postrojbi gorivom i mazivom sukladno dodijeljenim proračunskim sredstvima u 2017. godini;
c) osigurati gorivo u strogom skladu s ciljanim financiranjem, isključiti prijenos goriva i maziva između pododjeljaka teritorijalnih tijela, otpis goriva i maziva za prekobrojnu opremu, kao i iznad utvrđenih normi, održavanje koji se provodi prema različitim šiframa proračunske klasifikacije rashoda;
r) poduzima dodatne mjere za pravovremenu isplatu plaća u cijelosti, novčanih naknada, stimulativnih dodataka i dodataka, jednokratnih novčanih naknada, nagrada, pripadajućih naknada i drugih socijalnih davanja, prvenstveno redovnom, doredničkom i civilnom osoblju vojske za spašavanje. formacije, mlađi do zapovjednog osoblja i zaposlenici Federalne službe granične straže Državne vatrogasne službe, spasioci timova traganja i spašavanja, inspektori GIMS-a, uključujući one koji se odnose na tehničko osoblje, u strogom skladu s regulatornim pravnim dokumentima, odlukama kolegija Ministarstva za izvanredne situacije Rusije;
s) osigurati transparentnost i pravednost u donošenju odluka o visini paušalnih plaćanja, s tim odlukama upoznati svo osoblje u radionicama;
t) organizirati rad na objašnjavanju s osobljem o postupku i visini dodatnih stimulacija;
u) osigurava uzdržavanje vojnog osoblja spasilačkih vojnih formacija i djelatnika Savezne granične straže Službe državne granične straže, koji im stoje na raspolaganju, u granicama proračunskih obveza za isplatu novčanih naknada;
v) da ne dopusti donošenje iz svoje nadležnosti pozitivnih odluka o dodatnom osiguranju financijska pomoć i (ili) bonuse osoblju u nedostatku ograničenja proračunskih obveza potrebnih da se osoblju u potpunosti osiguraju obvezna socijalna plaćanja u 2017.;
w) do 15.08.2017. osigurati da se provedu radovi na dovođenju troškova saveznih autonomnih institucija EMERCOM-a Rusije u 2017. na iznos dodijeljenih subvencija za provedbu državne zadaće, kao i organizirati rad na zajamčenom primitku sredstava od dohodovnih djelatnosti;
x) do 15.08.2017.godine osigurati otplatu obaveza iz prethodnih godina za komunalije u okviru usklađenih granica proračunskih obveza za 2017. godinu, kao i provođenje dodatnih mjera za smanjenje troškova komunalnih usluga;
w) do 01.11.2017. završiti radove na provedbi mjera uštede energije i energetske učinkovitosti (uključujući ugradnju mjernih uređaja) s ciljem uštede komunalnih resursa u prirodnim količinama i proračunskih sredstava za komunalne naknade;
b) izvršiti dodatno popunjavanje odgovornih jedinica, vodeći računa o usklađenim limitima proračunskih obveza;
s) pri zapošljavanju na uslugu (posao) posebnu pozornost obratiti na to imaju li kandidati srodne i uže struke (upravljanje robotskim sustavima i bespilotnim letjelicama); zrakoplov, kinolog, ronilac itd.);
b) u 2017. godini završiti radove na prijenosu općine, državna izvršna tijela nekretnina i zemljišnih parcela, suvišna, neiskorištena, neprikladna za korištenje od strane institucija Ministarstva za izvanredne situacije Rusije.
20. Menadžeri strukturne podjele središnji ured, teritorijalna tijela i institucije Ministarstva za izvanredne situacije Rusije da osiguraju provedbu aktivnosti navedenih u ovoj naredbi, u okviru prilagođenih ograničenja proračunskih obveza za 2017.
21. Prijave ravnatelju Financijsko-ekonomskog odjela S.G. Piščurnikov disciplinski postupak„Primjedba” za nepravilno obavljanje službenih dužnosti u organizaciji financijskih i gospodarskih aktivnosti u sustavu Ministarstva za izvanredne situacije Rusije o rezultatima rada za 4 mjeseca 2017.
22. Nadzor nad izvršenjem ove naredbe naložiti prvom zamjeniku ministra V.V. Stepanova.
Ministar V.A. Pučkov
Drugovi, ostavite svoje mišljenje o ovoj naredbi u komentarima! Hoće li ove pogodnosti funkcionirati?
- Primaju li vojni umirovljenici financiranu mirovinu? Kapitalna mirovina dodjeljuje se osiguranicima koji imaju pravo na starosnu mirovinu, uključujući i prijevremenu mirovinu, neovisno o tome prima li osoba drugu mirovinu i mjesečni doživotni dodatak. Međutim, za nju […]
- Formula za budućnost Do 2020. prosječna mirovina osiguranja u Rusiji porast će na gotovo 15.000 rubalja. To je krajem lipnja najavio prvi zamjenik predsjednika uprave Mirovinskog fonda Rusije (PFR) Alexander Kurtin. U ovom trenutku, iznos plaćanja je 13 tisuća rubalja. […]
- Odlazak na državne praznike 114 Zakona o radu Ruske Federacije kaže da svaki zaposlenik ima pravo na plaćeni godišnji odmor. To pravo može iskoristiti nakon šest mjeseci neprekidnog rada kod jednog poslodavca. Svako poduzeće treba imati raspored godišnjih odmora, prema kojem […]
- ŠTO JE VAŽNO ZNATI O NOVOM NACRTU O MIROVINAMA Pretplata na vijesti Pismo za potvrdu prijave stiglo je na e-mail koji ste naveli. 15. svibnja 2017. Na snazi od 1. siječnja 2015 novi poredak oblikovanje mirovinskih prava građana i izračun mirovina u sustavu obveznih […]
- Pravila za izračun kazne u slučaju kašnjenja u plaćanju alimentacije Često su primatelji alimentacije zainteresirani za mogućnost primanja kazne za neprimanje alimentacije u određenom razdoblju. No, malo njih zna kako se obračunava kazna? Gdje mogu podnijeti zahtjev za […]
- Uzorak naloga za odgodu datuma godišnjeg odmora Na inicijativu zaposlenika ili zbog osobitosti proizvodnog procesa, razdoblje odmora može se promijeniti. Osnova za kadrovske promjene je naredba o odgodi datuma godišnjeg odmora. Interni akt se sastavlja 14 dana prije […]
- Zakonodavni okvir Ruske Federacije Besplatno savjetovanje Savezno zakonodavstvo
- Kazna za neplaćanje poreza za samostalne poduzetnike Aktualno od 10. svibnja 2017. Svaki porezni obveznik koji nije platio porez na vrijeme može biti pozvan na poreznu odgovornost, uključujući i samostalnog poduzetnika. Glavna kazna za neplaćanje poreza za individualne poduzetnike, kao i za sve druge […]
Nalog Ministarstva za izvanredne situacije Ruske Federacije od 26. travnja 2005. N 345 "O odobrenju Uputa o postupku dobivanja putovnica i izdavanja dozvola za napuštanje Ruske Federacije vojnom osoblju spasilačkih vojnih postrojbi Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, vojno osoblje i zaposlenici savezne vatrogasne službe Državne vatrogasne službe i civilno osoblje sustava Ministarstva Federacije Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne situacije i pomoć u katastrofama" (s izmjenama i dopunama)
Naredba Ministarstva za izvanredne situacije Ruske Federacije od 26. travnja 2005. N 345
„O odobrenju Uputa o postupku dobivanja putovnica i izdavanja dozvola za napuštanje Ruske Federacije vojnom osoblju spasilačkih vojnih jedinica Ministarstva za hitne slučajeve Ruske Federacije, vojnom osoblju i zaposlenicima savezne vatrogasne službe Državne vatrogasne službe i civilno osoblje sustava Ministarstva civilne obrane, izvanrednih situacija i uklanjanja posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije"
Uz izmjene i dopune od:
U svrhu provedbe Saveznog zakona od 15. kolovoza 1996. N 114-FZ "O postupku izlaska iz Ruske Federacije i ulaska u Rusku Federaciju" (s izmjenama i dopunama savezni zakoni od 18. srpnja 1998. N 110-FZ, od 24. lipnja 1999. N 118-FZ, od 10. siječnja 2003. N 7-FZ, od 30. lipnja 2003. N 86-FZ, od 29. lipnja 2004. N 58-FZ) , Zakon Ruske Federacije od 21. srpnja 1993. N 5485-1 "O državnim tajnama" (s izmjenama i dopunama saveznim zakonima od 6. listopada 1997. N 131-FZ, 30. lipnja 2003. N 86-FZ, od 11. studenog 2003. N 153-FZ od 29. lipnja 2004. N 58-FZ od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ) i Dekret Vlade Ruske Federacije od 19. prosinca 1997. N 1598 "O postupku izdavanja dozvola za odlazak Ruska Federacija za vojno osoblje Oružanih snaga Ruske Federacije, kao i savezna izvršna tijela koja osiguravaju vojnu službu" *** Naređujem:
Odobriti priloženu Uputu o postupku dobivanja putovnica i izdavanja dozvola za napuštanje Ruske Federacije vojnom osoblju spasilačkih vojnih jedinica Ministarstva za hitne slučajeve Ruske Federacije, vojnom osoblju i zaposlenicima savezne vatrogasne službe Državne vatrogasne službe i civilnom osoblju sustav Ministarstva civilne obrane, hitnih situacija i uklanjanja posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije.
|
S.K. Šojgu |
______________________________
* Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1996, N 34, čl. 4029; 1998, N 30, čl. 3606; 1999, N 26, čl. 3175; 2003, N 2, čl. 159; br. 27, čl. 2700; 2004, N 27, čl. 2711.
** ruske novine 21. rujna 1993.; Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1997, N 41, čl. 4673; 2003, N 27, čl. 2700; br. 46, čl. 4449; 2004, N 27, čl. 2711; br. 35, čl. 3607.
*** Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1997, N 52, čl. 5929.
Matični broj N 6619
Odobrava se Uputa o postupku dobivanja putovnica i izdavanja dozvola za napuštanje Ruske Federacije vojnom osoblju, zaposlenicima i civilnom osoblju sustava civilne obrane i Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, s iznimkom zaposlenika koji putuju na poslovna putovanja. .
Vojnim osobama, kao i zaposlenicima i civilima koji su upoznati s podacima od posebne važnosti ili strogo povjerljivim podacima, potrebno je dopuštenje za putovanje od mjerodavnog dužnosnici. Pravo na putovanje vojnih obveznika može se ograničiti do isteka vojne službe.
Rok za ograničenje prava na dopust zaposlenicima koji su upoznati s podatkom od posebne važnosti ili strogo povjerljivim podatkom ne može biti dulji od pet godina od dana kada je zaposlenik posljednji put upoznat s tim podatkom. Ovo razdoblje može produžiti Međuresorska komisija za razmatranje žalbi državljana Ruske Federacije zbog ograničenja prava na izlazak iz Ruske Federacije, ali ne više od ukupno deset godina od dana kada je zaposlenik posljednji put upoznat s tajnim podacima. .
Nalog Ministarstva za izvanredne situacije Ruske Federacije od 26. travnja 2005. N 345 "O odobrenju Uputa o postupku dobivanja putovnica i izdavanja dozvola za napuštanje Ruske Federacije vojnom osoblju spasilačkih vojnih postrojbi Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, vojno osoblje i zaposlenici savezne vatrogasne službe Državne vatrogasne službe i civilno osoblje sustava Ministarstva Federacije Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne situacije i pomoć u katastrofama"
Tko, kome i kako će izdavati dozvole za izdavanje putovnice? Hoće li kriptografi Ministarstva za hitne situacije i, općenito, svi pripadnici odjela za spašavanje moći putovati u inozemstvo? Pod kojim uvjetima i tko će im potpisivati dozvole?
Odgovori na ova pitanja sadržani su u nalogu šefa Ministarstva za hitne situacije N360 od 4. lipnja ove godine, koji je potpisao Vladimir Puchkov i objavljen danas u RG.
Ovaj dokument je registriran u Ministarstvu pravde i od sada će određivati redoslijed, na primjer, gdje će djelatnici Ministarstva za vanredne situacije moći provesti odmor - na plažama Crne Gore ili Turske, ili sa štapom za pecanje. na obalama Bajkalskog jezera ili u sanatorijima Anapa.
Osim toga, sada rusko Ministarstvo za izvanredne situacije aktivno razvija veze i jača suradnju diljem svijeta. U Europi se sada pojavljuju ugovori, pa čak i cijele baze. Konkretno, Ministarstvo za izvanredne situacije uskoro će imati punopravni centar u srpskom Nišu. Zaposlenici Ministarstva za hitne situacije uskoro će puno intenzivnije nego dosad putovati u inozemstvo.
Osim toga, prognoze klimatologa ne umiruju. Ruski spasioci već lete po cijelom svijetu, spašavaju ljude iz nevolja i gase požare na svim kontinentima.
Pritom se razina tajnosti u odjelu ne razlikuje puno od, recimo, Ministarstva obrane. I u tom smislu naredba se, naravno, odnosi na desetke tisuća ljudi, zapravo na cjelokupno osoblje ministarstva.
Ovdje moramo odmah napraviti rezervu da ne govorimo o potpuno novom poretku. Naredba ministra samo mijenja raniju naredbu N 345 iz 2005. godine, koja je u potpunosti bila posvećena izdavanju putovnica i putovanjima u inozemstvo zaposlenika ministarstva. Ta je naredba odobrena detaljne upute prema pravilima za izdavanje izlaznih dokumenata i izlaznih dozvola. Nije izgubio na važnosti i odgovara stupnju tajnosti u nekim odjelima ruskog odjela za spašavanje.
Sada, prema riječima službene predstavnice EMERCOM-a Rusije, Irine Rossius, "nova naredba EMERCOM-a Rusije pojednostavljuje postupak dobivanja putovnica i izdavanja dozvola za napuštanje Ruske Federacije za vojno osoblje spasilačkih vojnih jedinica EMERCOM-a. Rusije, vojnog osoblja i zaposlenika Državne vatrogasne službe i civilnog osoblja sustava Ministarstva za civilnu obranu, hitne situacije i pomoć u katastrofama Ruske Federacije, uklanjajući nepotrebne administrativne prepreke koje nastaju u vođenju službene korespondencije i donošenja odluka od strane menadžera o ovom pitanju.
Pojednostavljenja se uglavnom odnose na suglasnosti i izdavanje dozvola. Odnosno, postupak dobivanja dozvola za izdavanje putovnica postat će manje birokratski, jednostavniji i transparentniji. Sukladno tome, razdoblje od trenutka podnošenja zahtjeva do dobivanja dozvole bit će skraćeno.
Inače, izmjene se većim dijelom odnose na zaposlenike koji imaju sigurnosne provjere. A izmjene, s jedne strane, koje pojednostavljuju proceduru izdavanja izlaznih dozvola, to ne jamče automatski.
Ograničenja putovanja su bila i ostala. U nalogu nisu navedeni razlozi za ograničenja. U nalogu se samo navodi da će se sva izvješća i zahtjevi slati Odjelu za zaštitu informacija i spašavanje pri Ministarstvu za hitne situacije Rusije. Ovaj odjel će morati pripremiti nacrt odluke o privremenom ograničenju putovanja za određenu kategoriju zaposlenika ili mogućnosti izdavanja putovnice.