С 8 по 22 октября работала комиссия по расследованию тяжелого несчастного случая, произошедшего в деревообрабатывающем цехе ООО «Бриг» с помощником оператора пилорамы, получившего тяжелые множественные раны правого глаза. В составе комиссии, возглавляемой начальником отдела надзора и контроля по охране труда государственной инспекции труда в Псковской области, от профсоюзной стороны участвовал в расследовании главный технический инспектор труда Псковского областного совета профессиональных союзов Владимир Федоров.
Комиссия рассмотрела обстоятельства несчастного случая.
В деревообрабатывающем цехе ООО «Бриг», находящемся в д.Партизанская Гдовского района Псковской области, согласно правил внутреннего трудового распорядка работа начинается в 8 часов утра. 13 сентября 2013 года рабочие пришли на работу как обычно к 8.00. Начальник лесопильного производства выдал рабочим задание на смену, и они приступили к работе. На круглопильном станке КАКА Р-2000 (далее — пилораме) в тот день работали: оператор пилорамы, помощники оператора в количестве трех работников. Сначала бригада подготовила первую партию брёвен к распиловке (сделали первую накатку) и начала их пилить. В 10 час. 20 мин они распилили первую накатку, оператор отключил пилораму и помощники оператора пилорамы выкатили на улицу тележку с готовой продукцией и тележку с отходами производства. После этого рабочие подготовили вторую партию брёвен к распиловке (сделали вторую накатку) и вышли на улицу на перерыв. В соответствии с п.5.2. Инструкции по охране труда помощника оператора пилорамы, утверждённой генеральным директором ООО «Бриг» 02.07.2012 года, помощник оператора пилорамы очищает детали и рабочие места от опилок, коры и другого мусора по окончании работы. В соответствии с п.3.4. вышеуказанной инструкции запрещается производить очистку пилорамы во время работы станка. Эту работу обычно выполняли оператор пилорамы или один из его помощников по мере необходимости но не менее 3-х раз в день. Этот помощник оператора пилорамы решил очистить нижний кожух от опилок и отходов производства. Оставшийся в цехе, он подошел к электрощиту, включил пилораму, взял деревянную рейку и стал ею шевелить обрезки и опилки в поддоне пилорамы, чтобы с помощью электрического вентилятора их выдуло на улицу через штатную систему удаления опилок. Опилки полностью не удалились, так как в заборной трубе застрял обрезок дерева и не давал возможности полностью удалить опилки. Чтобы его удалить помощник решил выключить пилораму и вытащить его вручную. В тот момент, когда он повернулся к электрощиту, обрезок зацепило пильным диском и выбросило его из поддона. Он ударился о верхний защитный кожух пилорамы и разлетелся на куски. Один из кусков этого обрезка попал в лицо помощнику. Он почувствовал резкую боль, из глаза потекла кровь. Пострадавший закрыл лицо кепкой и выключил пилораму. Подошедший к нему коллега помог пострадавшему выйти из цеха на улицу. О случившемся сообщили начальнику производства, который отвез пострадавшего в медицинский пункт деревни Партизанская для оказания медицинской помощи.
Медработник медицинского пункта вызвал бригаду «Скорой медицинской помощи», которая доставила пострадавшего в Псковскую областную больницу.
Согласно «Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести», выданного Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Псковской области «Псковская областная больница», пострадавший поступил в Псковскую областную больницу в офтальмологическое отделение 13.09.2013 в 13 ч 31 мин. Диагноз: Контузия тяжёлой степени правого глаза. Множественные раны роговицы, склеры с выпадением внутриглазной ткани. Переломы гайморовой и решётчатой пазух, стенок орбиты справа. Рваная рана щёчной области. Согласно «Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» указанное повреждение относится к категории тяжёлая.
Комиссия определила причины, вызвавшие несчастный случай:
1. Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, выразившиеся: в непроведении обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ, в непроведении стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
Нарушены: ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации в которой указано, что работодатель обязан обеспечить: организацию контроля за состоянием условий труда: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, стажировку и проверку знаний требований охраны труд; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров; п. 7.2.5. ГОСТ 12.0.004-90 в котором указано, что рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы; п.6.2. п.6.3. и.6.6. п.6.9. п.6.13, п.7.6. 11.7.16. п.7.?.3 Правил по охране труда в лесозаготовительном. деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ ПОТ РМ 001-97 (далее-ПОТ РМ 001-97).
2. Нарушение требований охраны труда работником, выразившееся в производстве очистки пилорамы от опилок и отходов пиления во время работы станка. Нарушен: п.3.4. Инструкции по охране труда помощника оператора пилорамы, утверждённой генеральным директором ООО «Бриг» 02.07.2012 года.
Квалифицировала несчастный случай: На основании проведённого расследования, в соответствии со ст.227, ст.229.2 Трудового Кодекса РФ; п. 2, п.З, п.23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утверждённого Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 №73, комиссия квалифицирует несчастный случай с тяжёлым исходом, происшедший с помощником оператора пилорамы, как несчастный случай на производстве и подлежит учету и регистрации в ООО «Бриг».
Разработала перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая:
1. С обстоятельствами и причинами несчастного случая ознакомить всех работников ООО «Бриг».
2. Провести внеплановый инструктаж по охране труда с работниками деревообрабатывающего цеха.
3. Директору ООО «Бриг» распределить обязанности по охране труда среди инженерно-технического персонала предприятия.
Анализ несчастных случаев на производствах, показывает, что одной из главных причин, почему они происходят это неудовлетворительная организация производства работ. При этом зачастую работники сами виноваты в своих травмах. И лишь в отдельных случаях к трагедии приводит халатность должностных лиц. В месте с тем, в независимости от причин и обстоятельств несчастные случаи всегда подрывают производительность труда, наносят моральный и материальный ущерб и работникам и нанимателям.
Как халатное выполнение должностными лицами своих обязанностей и чрезмерная самоуверенность работника стали причинами несчастного случая на производстве
Ситуация 1
Алексей Фомич более 10 лет трудился на деревообрабатывающем заводе столяром-станочником и имел 6-ой квалификационный разряд. В коллективе цеха машинной обработки заготовок и деталей его уважали за неизменную доброжелательность, безотказность в работе и профессиональное мастерство. Несмотря на относительно молодой возраст и рабочую профессию все на заводе обращались к нему по отчеству - Фомич, а руководство цеха поручало самую срочную и ответственную работу. Фомич всегда был готов помочь коллегам изготовить сложную деталь, да и за советом в сложной жизненной ситуации зачастую шли именно к нему.
В цеху находилось три десятка деревообрабатывающих станков различного назначения и разных годов выпуска. Их техническое обслуживание проводилось силами самих станочников, и лишь в случае сложной неисправности вызывали специалиста из отдела главного механика завода. Мастер Демин появлялся на участке деревообработки редко, и в основном для выдачи задания, полностью полагаясь на квалификацию и ответственность своих подчиненных, и в первую очередь - на Фомича, пока с работником не произошел несчастный случай - он получил тяжелую производственную травму при обработке деревянной заготовки на фрезерном деревообрабатывающем станке.
Для служебного расследования несчастного случая на основании приказа директора завода была создана комиссия. Ниже приведены причины и обстоятельства, приведшие к нечастному случаю.
При изготовлении боковых стенок шкафов для одежды требовалось выбрать паз, начиная с середины заготовки. Защитное устройство фрезерного станка не позволяло выполнить указанную операцию. С целью получения доступа к рабочему органу станка столяр приподнял щиток защитного устройства на 15 см и закрепил его в таком положении. При обработке очередной стенки фреза попала на сучок, деталь выскочила из рук рабочего, а пальцы, с усилием прижимавшие заготовку, по инерции оказались на режущем инструменте станка.
В ходе расследования несчастного случая была установлена основная причина травмы работника это - установка столяром-станочником защитного устройства станка в положении, не обеспечивающим безопасное проведение работ, что является грубым нарушением п. 3.4.2 Инструкции по охране труда при работе на фрезерных станках по дереву ИТ-74ЦС и п. 4.2.2 Руководства по эксплуатации Ф-1.00.000РЭ станка фрезерного одношпиндельного модели ФСШ-1.
Сопутствующие причины несчастного случая, выявленные в ходе расследования
По материалам расследования несчастного случая были установлены следующие причины, сопутствовавшие получению работником травмы:
Неудовлетворительный надзор за выполнением требований инструкций по охране труда и соблюдением мер личной безопасности столярами-станочниками со стороны мастера цеха;
Ослабление контроля за работой подчиненных со стороны начальника цеха;
Недостаточная проработка раздела «Требования безопасности» в Инструкции по охране труда при работе на фрезерных станках по дереву ИТ-74ЦС и, вследствие этого, низкое качество инструктажа и занятий технической учебы по вопросам охраны труда с работниками цеха;
Нарушение установленной в организации периодичности проведения ступенчатого контроля за состоянием охраны труда в структурном подразделении (цех машинной обработки заготовок и деталей).
Обстоятельства, способствовавшие возникновению несчастного случая
1. Высокая квалификация и большой опыт работы сформировали у столяра-станочника мнение о себе, как о специалисте, с которым несчастный случай произойти в принципе не может;
2. инженерно-технический персонал цеха ненадлежащим образом осуществлял контроль за выполнением действующих на предприятии технологических процессов деревообработки и обязательным применением специальных ограждений рабочих органов станочного парка.
1. Разработаны мероприятия по устранению причин возникновения несчастного случая в цеху машинной обработки заготовок и деталей с указанием конкретных сроков их исполнения.
2. Принято решение о пересмотре и доработке Инструкции по охране труда при работе на фрезерных станках по дереву ИТ-74ЦС.
3. Усилен контроль за проведением ступенчатого контроля за состоянием охраны труда на предприятии.
4. Мастер и начальник цеха привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке определенном Трудовым кодексом РБ.
ВНИМАНИЕ! Столяры-станочники обязаны применять все предусмотренные конструкцией станка специальные защитные ограждения рабочих органов и даже в этом случае работа со станком должна выполняться с особой осторожностью.
Ситуация 2
В цеху узловой сборки металлообрабатывающего предприятия при падении с высоты тяжелую производственную травму получил слесарь механосборочных работ 4-го разряда.
Обстоятельства получения травмы
При выполнении складирования материала утеплителя на металлической рабочей площадке, расположенной на высоте 3 м у торцевой стены цеха, произошло падение работника в технологический проем размером 60х60 см.
Основная причина несчастного случая на производстве
В ходе расследования несчастного случая была установлена основная причина травмы работника - это отсутствие ограждения места возможного падения работника при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, что является грубым нарушением п. 2.4.3 Инструкции по охране труда при работе на высоте МП-ОТ-23-2010.
Сопутствующие причины травмы работника, определенные в ходе служебного расследования
1.Неудовлетворительная организация производства работ на высоте со стороны мастера цеха;
2. невыполнение осмотра места предстоящей работы и ограждения технологического проема в настиле рабочей площадки;
3. не проведение целевого инструктажа по охране труда и технике безопасности с работниками, выполнявшими погрузочно-разгрузочные работы;
4. нарушение установленной периодичности проведения занятий технической учебы по вопросам охраны с работниками цеха.
Обстоятельство, способствовавшее возникновению несчастного случая
Невыполнение работником, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, требований п. 2.1 Инструкции по охране труда при работе на высоте МП-ОТ-23-2010 в части приведения в порядок рабочего места.
Действия, которые были предприняты после расследования несчастного случая
1. Разработаны мероприятия по устранению причин возникновения несчастного случая в цеху узловой сборки и установлены конкретные сроки их выполнения.
2. Проведено техническое занятие с инженерно-техническими работниками предприятия о порядке и случаях проведения целевого инструктажа по охране труда и техники безопасности с работниками.
3. Мастер цеха привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке определенном Трудовым кодексом РБ.
Выводы, над которыми следует задуматься работникам и нанимателям
В системе производственных отношений, сложившихся в развитых странах, выводы в подобной ситуации делаются просто: сам нарушил - сам и виноват. Правда, в этих странах действует продуманная система страхования от несчастных случаев на производстве, а организация производственного процесса находится на высоком технологическом уровне. Система контроля не позволяет работнику безнаказанно нарушать требования инструкций по охране труда и эксплуатационных документов.
В отечественной же практике надзора за обеспечением безопасных условий труда принят иной подход. В несчастном случае на производстве, как правило, в первую очередь винят нанимателя, который не смог предотвратить получение работником травмы. И в большинстве случаев для этого имеются веские основания.
Комиссия по расследованию несчастного случая, произошедшего с работником из Ситуации 1, установила, что наряду с самим пострадавшим в возникновении несчастного случая имеется вина и других работников завода. Так, мастер цеха не уделял должного внимания работникам цеха, полагаясь на знания и квалификацию столяров-станочников; техническую учебу по вопросам охраны труда и периодические инструктажи по охране труда и технике безопасности проводил формально, ослабил контроль за соблюдением мер безопасности при работе на станочном оборудовании. Начальник цеха и инженерно-технические работники аппарата управления завода при проведении ступенчатого контроля за состоянием охраны труда не выявили имеющиеся недостатки в организации технологического процесса обработки древесины, не обратили внимание на недостаточную проработку мер безопасности в Инструкции по охране труда при работе на фрезерных станках по дереву ИТ-74ЦС. Определенная доля вины в перечисленных недостатках лежит и на инженере по охране труда завода, который должен был обеспечить контроль за состоянием охраны труда в структурном подразделении.
Как следствие проведенной работы несчастных случаев со столярами-станочниками на заводе не было уже в течение 5 лет, а Фомич выздоровел, прошел курс реабилитации и вернулся на завод, где продолжает трудиться и по настоящее время.
Иван Данелюк , инженер по охране труда.
Производственная ситуация №
61/217-05,
Возникшая 15 июня 2005 г. в 9 ч. 30 мин. на Поспелихинском молочном
комбинате с. Поспелиха Алтайского края в столярном цехе, которая
привела рабочего С. А.А. к несчастному случаю с тяжелыми последствиями.
Краткая
характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай:
Столярный цех Поспелихинского молочного комбината, площадью (10^6 м) 60
м2, высота 2,7 м, стены шлаколитые, пол бетонный, потолок, плиты
перекрытия ЖБИ; освещение комбинированное - естественное с
электрическим; вентиляция принудительная. В центре цеха установлен
деревообрабатывающий строгальный станок. Защитное ограждение на рабочих
органах станка отсутствует. Технического паспорта станка нет.
Схема места происшествия показана на рисунке 8.55.
Рисунок 8.55 - Схема места происшествия
1 - строгальный станок;
2 - рейка;
3 - режущий инструмент;
4 - место травмирования.
Рисунок 8.55 - Схема места происшествия
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю:
Деревообрабатывающий строгальный станок, инвентарный номер 36, 1982
года выпуска.
Обстоятельства несчастного случая:
С.А.А. был принят на работу в ЗАО «Поспелихинский молочный
комбинат» 1 сентября 2003 г., приказ № 347.
15 июня 2005 г. в 9 ч. по заданию мастера С.А.В. С. А. А. изготавливал
бруски размером 50x30 мм. При очередной подаче заготовки (заготовка
была с сучком) ее отбросила назад и правая рука попала под вращающийся
нож. В результате С.А.А. был травмирован. Рядом с С.А.А. работал
Л.И.В., который организовал отправку пострадавшего С.А.А. в больницу с.
Поспелиха.
Характер
полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское
заключение о тяжести повреждения здоровья:
Культя пальцев правой кисти, сгибательно-разгибательная контраптура
правой кисти. Согласно схеме определения степени тяжести повреждения
здоровья при несчастных случаях на производстве указанное повреждение
относится к категории тяжелая.
Рисунок 8.56 - Дерево событий несчастного случая
I - Ветвь сведений о пострадавшем:
1 - Профессия - Плотник;
2 - Стаж работы по профессии - 1 год 8 месяцев;
3 - Вводный инструктаж - проведен 01.09.03 г.;
4 - Инструктаж на рабочем месте (повторный) - проведен 27.03.05 г.;
5 - Стажировка - не проводилась;
6 - Обучение по охране труда - не проводилось;
7 - Проверка знаний по охране труда - не проводилась;
8 - Алкогольное опьянение - нет.
II - Ветвь опасных факторов в работе:
1 - Отсутствие ограждений опасной зоны;
2 - Вращающиеся (движущиеся) части режущего инструмента без ограждения
опасной зоны.
III - Ветвь причин несчастного случая:
1 - Эксплуатация неисправного строгального станка, выразившаяся в
отсутствии защитных ограждений рабочих органов, нарушены п.п. 1.2.8,
1.5, 2.1.5 ГОСТ 12.2.003-91 «Оборудование производственное.
Общие требования безопасности»;
2 - Недостатки в обучении безопасным приемам труда. рабочий был допущен
работе со строгальным станком без проведения обучения и стажировки, чем
нарушены п.п. 7.2.4, 7.2.5 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация
обучения безопасности труда», ст. 225 ТКРФ.
IV - Ветвь виновных в происшествии:
1 - С.А.В. - мастер цеха ЗАО «Поспелихинский молочный
комбинат» допустил эксплуатацию неисправного строгального
станка, выразившуюся в отсутствии защитных ограждений, чем нарушил п.п.
1.2.8, 1.5, 2.1.5 ГОСТ 12.2.003-91 «Оборудование
производственное. Общие требования безопасности». Допустил
пострадавшего к работе на деревообрабатывающем строгальном станке без
проведения стажировки и специального обучения, чем нарушил требования
п.п. 1.3, 7.2.5, 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения
безопасности труда», ст. 225 ТК РФ.
V - Ветвь мероприятий по устранению
причин несчастного случая:
1 - Запретить эксплуатацию неисправного деревообрабатывающего станка в
столярном цехе;
2 - Запретить допуск к самостоятельной работе на деревообрабатывающих
станках работников без специального обучения в учебном заведении;
3 - Провести внеплановый инструктаж по безопасным методам труда с
работниками строительных специальностей.
Рисунок 8.56 - дерево событий несчастного случая
Возникновение несчастных случаев, профессиональных отравлений и заболеваний на производстве свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии техники безопасности и производственной санитарии на данном производстве, участке работы, где произошел несчастный случай, профессиональное заболевание, отравление.
Несчастный случай на производстве - случай с работающим, связанный с воздействием на него опасного производственного фактора. Несчастные случаи, связанные с производством, классифицируются по месту и времени происшествия, исходу несчастного случая и по числу пострадавших.
Несчастные случаи по месту и времени их происшествия разделяются на случаи, связанные с производством (случаи, происшедшие на территории предприятия и вне ее при выполнении задания администрации, при следовании на работу и с работы на транспорте предприятия, несчастные случаи, связанные с работой; к ним относятся случаи, происшедшие при следовании на работу и с работы пешком, на личном или городском транспорте), во время, необходимое для следования, в обеденное время, при выполнении долга гражданина СССР, партийных, профсоюзных и общественных поручений.
К причинам несчастных случаев на производстве, по которым они не считаются связанными с производством, относятся случаи, происшедшие при изготовлении на оборудовании в личных целях без разрешения администрации каких-либо предметов или использовании транспортных средств, принадлежащих предприятию, спортивных играх на территории предприятия, хищении материалов, инструментов или других предметов, в состоянии опьянения, если оно не является следствием действия применяемых в производственных процессах технических спиртов, ароматических наркотических и других подобных веществ и т. д. Несчастный случай к не связанному с производством относит профсоюзная организация. При спорных моментах окончательное решение выносит технический инспектор по труду.
В практике расследования несчастных случаев иногда случай, происшедший в стадии опьянения пострадавшего, квалифицируется как «связанный с производством», так как причиной его явился не факт опьянения пострадавшего, а иные причины: недостаточная обученность рабочего, неисправность машины, несовершенство конструкции машины, механизма, установки ограждений, предохранительных приспособлении и т. д., несовершенство технологического процесса.
Понятие «территория предприятия» . Одним из основных признаков, по которым травмы относятся к категории несчастных случаев на производстве, является место, где получена травма (территория предприятия, подсобные, бытовые помещения и т. д.).
Для предприятий лесопильно-деревообрабатывающей и мебельной промышленности, территории которых в подавляющем большинстве обнесены забором, это понятие не вызывает каких-либо толкований.
Для леспромхоза, химлесхоза и сплавной конторы территорией может служить: для леспромхоза и лесхоза нижний склад, различные цехи или мастерские, входящие в их состав, рейды, запани или формировочные пункты на сплаве леса, во всех других случаях под территорией предприятия следует подразумевать место несчастного случая, на котором производилась работа по заданию администрации.
По исходу несчастные случаи подразделяются на легкие, тяжелые и смертельные.
По числу пострадавших несчастные случаи подразделяются на одиночные (негрупповые), когда пострадал 1 чел., и групповые, когда пострадало 2 чел. и более вне зависимости от степени тяжести полученных при этом травм.
К легким несчастным случаям относятся случаи, в результате которых пострадавшему нанесена незначительная травма (уколы, царапины, ссадины и т. д.). К несчастным случаям с тяжелым исходом относятся случаи, при которых пострадавший получает серьезные телесные повреждения (перелом костей, сотрясение мозга и т. п.). Перечень тяжелых травм утвержден Министерством здравоохранения СССР.
К несчастным случаям со смертельным исходом относятся случаи, когда пострадавший в результате полученной травмы умирает сразу или спустя некоторое время; в последнем случае датой случая следует считать не время наступления смерти, а время получения травмы.
Например, несчастный случай произошел с работником 20 декабря, а умер он от полученной травмы 25 декабря, следовательно, датой несчастного случая со смертельным исходом следует считать 20 декабря.
О несчастных случаях по степени тяжести травм отчитываются по следующим установившимся на практике формам с кодами: Н-1 - несчастный случай с легким исходом; Н-2 - несчастный случай с тяжелым исходом; Н-3 - несчастный случай со смертельным исходом; Н-4 - групповой несчастный случай (он может в себе содержать Н-1, Н-2, Н-3).
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Каковы порядок расследования и учет несчастных случаев: легких, тяжелых, смертельных и групповых (легких, тяжелых и смертельных)? Какие документы необходимы при оформлении актов расследования несчастных случаев, связанных с производством и не связанных с производством?
2. Охарактеризуйте порядок расследования несчастных случаев в пути на работу, с работы и бытовых.
3. В чем заключается анализ производственного травматизма, отчет о несчастных случаях?
4. Как определяются относительные показатели травматизма: частота, тяжесть и нетрудоспособность и что под ними понимается?
Несмотря на то, что вопросам безопасности при выполнении работ на предприятиях уделяется достаточно большое внимание, довольно часто имеет место смерть на производстве. Причины таких происшествий различны. Однако вне зависимости от них, к нанимателю будут применены определенные меры. Рассмотрим далее, что делать, если произошел .
Общие сведения
Смерть в результате несчастного случая на производстве - событие страшное, влекущее ряд негативных последствий для нанимателя. В такой ситуации важно разобраться в обстоятельствах. Для выяснения всех фактов формируется комиссия, которая будет расследовать смерть в результате несчастного случая на производстве . Каждый свой шаг она фиксирует в документах, которые впоследствии будут изучаться правоохранительными органами.
Нормативная база
Случаи смерти на производстве требуют особого подхода. В ТК предусмотрено несколько статей, регламентирующих действия нанимателя в таких ситуациях. В целом, они аналогичны тем, которые работодатель совершает при несчастном случае с тяжелыми последствиями. В своих действиях наниматель должен руководствоваться следующими статьями ТК:
- 227. В ней устанавливаются случаи, при которых обязательно проводится расследование.
- 228. Эта статья закрепляет конкретные обязанности нанимателя при несчастных случаях.
- 228.1 В ней установлен порядок уведомления госорганов.
- 229. Эта норма закрепляет правила формирования комиссий, расследующих несчастные случаи.
- 229.1. В этой статье установлены сроки, в течение которых должно проводиться расследование.
- 229.2. Эта норма закрепляет порядок проведения расследования.
- 229.3. Эта статья устанавливает случаи, в которых расследование осуществляет инспектор труда.
- 230. В этой норме закреплен порядок оформления документов, составляемых во время расследования. Их формы присутствуют в Постановлении Минтруда №73 от 2002 г.
Первоначальные мероприятия
Рассмотрим пример. Гражданин работал на деревообрабатывающем станке. Он осуществлял очистку оборудования. В процессе его руку затянуло в барабан и оторвало. Произошел несчастный случай на производстве. Смерть
человека наступила вследствие большой потери крови. Что следует в первую очередь предпринять нанимателю? 
Сохранение обстановки
Руководитель предприятия должен оградить территорию, не позволять другим сотрудникам что-либо менять или убирать какие-то детали на месте происшествия. Сохранить обстановку необходимо для членов комиссии, которые будут все исследовать. Необходимо помнить, что даже незначительная, на первый взгляд, деталь может впоследствии стать доказательством вины или невиновности руководства, должностных лиц предприятия. К примеру, комиссия может установить, что деревообрабатывающий станок не был оборудован системой защиты. Таким образом, произошел вследствие халатного отношения руководства к обеспечению безопасности на местах. Часто сохранить обстановку происшествия невозможно. К примеру, бездействие может угрожать безопасности других сотрудников. В такой ситуации необходимо зафиксировать все важные детали. Это можно осуществить с помощью видео- или фотосъемки. Полученные материалы передаются членам комиссии.
Уведомление
Законодательство устанавливает обязанность руководителя предприятия известить ряд госорганов о том, что произошел . К таким госструктурам относят:
- ГИТ (инспекцию труда). Извещение направляется в подразделение, расположенное по адресу нахождения предприятия.
- Прокуратуру.
- Территориальное подразделение ФСС.
- Администрацию района или муниципалитета.
- Областное профобъединение.
Если была связана с острым отравлением, уведомление направляется также в Роспотребнадзор. Если происшествие имело место на опасном объекте, извещается Ростехнадзор. Указанные госорганы направляют своих представителей на предприятие. Они входят в состав комиссии, занимающейся расследованием. 
Участие родственников
Руководитель предприятия обязан также сообщить о происшествии близким погибшего. Родственники могут участвовать в заседаниях комиссии, ведущей расследование. Однако быть ее членами им запрещено. Это обусловлено необходимостью объективного и беспристрастного расследования происшествия.
Запрос в медучреждение
Его также необходимо направить руководителю предприятия. Для проведения расследования необходимо заключение медучреждения. В нем указываются причины смерти человека. Кроме того, в заключении присутствует информация о состоянии гражданина до гибели. Например, был он в нетрезвом виде или нет. Смерть человека на производстве может произойти вследствие обострения какого-либо заболевания. К примеру, у гражданина остановилось сердце. Точные и достоверные сведения может предоставить только медучреждение.
Создание комиссии
Расследоватьдолжен сам руководитель с сотрудниками госорганов. В состав комиссии вместо нанимателя может входить его представитель. После направления уведомления в госорганы, получения от них информации о представителях, которые будут участвовать в расследовании, руководитель издает приказ. В нем он указывает состав комиссии. В качестве председателя может выступать инспектор труда либо представитель Ростехнадзора. Запрещено включать в комиссию специалистов предприятия, которые должны были контролировать соблюдение требований по ОТ на участке, где произошла трагедия. 
Сроки
По общему правилу, расследование должно длиться 15 дней. Между тем, ситуации бывают различные, и этот срок может быть продлен. Увеличение периода, как правило, связано с необходимостью запросить дополнительные документы, провести экспертизы. В таких ситуациях к материалам расследования приобщается решение о продлении срока. Оно должно быть мотивированным.
Документальное оформление
Комиссия, расследующая происшествие, приобщает к материалам дела:
- Официальное заключение, в котором указаны причины гибели сотрудника. Его выдает судебный медицинский эксперт по запросу руководителя предприятия.
- Протокол осмотра участка, на котором произошла трагедия. К нему могут прилагаться видео- и фотоматериалы.
- Копию документа, подтверждающего прохождение медосвидетельствования.
- Протокол опроса очевидцев/свидетелей происшествия.
- Копии бумаг, подтверждающих прохождение погибшим инструктажа по ТБ и ОТ.
Заседание
Оно организуется после окончания расследования и сбора всех документов. О дате, месте и времени заседания извещаются родственники сотрудника, погибшего на производстве. В ходе него осуществляется исследование собранных документов, в результате чего решается вопрос о квалификации несчастного случая как связанного или не связанного с производственной деятельностью гражданина. Кроме того, на заседании устанавливаются сотрудники, допустившие нарушения требований ОТ, вследствие чего погиб их коллега. 
Материалы дела
По результатам заседания формируются пакеты документов для прокуратуры и членов комиссии. В них входят акты по ф. Н-1 (о происшествии) и ф. 4 (о расследовании). По одному оригиналу передается в ГИТ, профсоюз, ФСС, представителю администрации, нанимателю и прокуратуре. Один акт по ф. Н-1 отдается родственникам погибшего. Сформированные пакеты документов направляются в указанные выше органы в трехдневный срок с даты окончания расследования. Руководитель предприятия обязан зарегистрировать происшествие в соответствующем журнале учета.
Последствия
Что грозит руководителю предприятия, если произошла смерть на производстве? Ответственность , как показывает практика, наступает для нанимателя даже тогда, когда с его стороны не было выявлено нарушений правил ОТ. Однако именно руководитель обязан следить за поведением своих сотрудников на предприятии. В соответствии с законодательством, в случае смерти работника на производстве нанимателю может быть назначено уголовное наказание. Его вид и размер зависят от обстоятельств происшествия. Это может быть штраф или тюремное заключение.
Смерть на производстве: компенсация
Если будет выявлено, что гибель сотрудника произошла по вине нанимателя, родственники гражданина могут требовать возмещения морального ущерба через суд. Кроме того, 184 статья ТК предусматривает следующие выплаты в случае смерти на производстве:
Как указывает 141 статья ТК, если погибший не успел получить начисленную ему з/п, ее передают родственникам. Выдача осуществляется в течение недели с даты предоставления руководителю предприятия необходимых для этого документов. В 83 статье Кодекса закреплены основания для увольнения сотрудника. Одним из них выступает смерть на производстве. Выплаты при этом осуществляются по общим правилам и включают в себя сумму за неиспользованные отпуска.
З/п наследникам погибшего
Состав заработка, выплачиваемого преемникам умершего, закреплен в 1183 статье ГК. Согласно норме, членам семьи погибшего, его иждивенцам, вне зависимости от того, проживали они совместно или нет, предоставляется право на получение:
- Начисленных сумм заработка и прочих приравненных к нему доходов.
- Стипендий.
- Пенсий.
- Возмещения вреда здоровью/жизни.
- Пособий по соцстрахованию.
- Алиментов, прочих сумм, предоставляемых субъекту в качестве средств к существованию.
При гибели сотрудника руководитель должен провести процедуру увольнения по общим правилам на основании св-ва о смерти, предъявленного родственниками.
Субъекты права
Рассчитывать на получение страховых сумм в случае смерти гражданина на производстве могут:
Смерть на производстве: выплаты ФСС
Родственники погибшего вправе рассчитывать на:
- Единовременное пособие.
- Ежемесячные страховые суммы.
Первое, по общему правилу, предоставляется не позднее 1 месяца (календарного) с даты назначения. В случае смерти застрахованного лица единовременное пособие начисляется гражданам, имеющим право на его получение, в течение 2-х дней с момента предъявления в страховую организацию всех документов, которые необходимы для начисления. Ежемесячные выплаты производятся:
- Несовершеннолетним до достижения совершеннолетия.
- Учащимся старше 8 лет - до завершения обучения на очной форме, но не дольше чем до 23 лет.
- Пожизненно - женщинам 55 и мужчинам 60 лет.
- Инвалидам - в течение всего срока нетрудоспособности.
- Супругу/супруге, отцу/матери, другому родственнику, нетрудоустроенному и занятому уходом за детьми, братьями/сестрами, внуками погибшего, находившимися на его иждивении, до 14 лет или до изменения состояния их здоровья.
Особенности исчисления
Единовременная выплата ФСС устанавливается в размере, составляющем 60-кратную величину МРОТ, предусмотренную федеральным законодательством на дату начисления. Ежемесячная сумма рассчитывается на основании среднего заработка погибшего в месяц с вычетом частей, приходящихся на него и его трудоспособных иждивенцев, имеющих право получить соответствующие суммы. Для установления размера выплаты, приходящейся на каждого гражданина, имеющего возможность рассчитывать на их получение, общая величина разделяется на количество таких субъектов. Последующий перерасчет начисленных сумм не производится. Исключение составляют случаи изменения круга субъектов, обладающих правом получать их, степени утраты трудоспособности. Перерасчет может производиться также и при индексации ежемесячных пособий, осуществляемой в соответствии с федеральным законодательством.
Налогообложение
Как указано в Письме Минфина от 2013 г., с последнего заработка погибшего сотрудника, выплаченного его родственникам, предприятие не удерживает НДФЛ. Данное правило распространяется не только на з/п, но и доходы, перечисленные наследникам лица. У предприятия не появляется обязанностей налогового агента ни в отношении сумм вознаграждения, начисленных сотруднику, ни при их передаче родственникам. У наследников, в свою очередь, не возникает дохода, подлежащего обложению, в силу 217 статьи НК (п. 18).
Заключение
Смерть сотрудника в процессе выполнения производственных задач влечет множество негативных последствий. Безусловно, для родственников сотрудника это трагедия. Положение руководителя при этом довольно сложное. Как правило, несчастные случаи со смертельным исходом - результат ненадлежащего соблюдения техники безопасности, недостаточного контроля со стороны нанимателя за выполнением предписаний по охране труда. Как выше говорилось, в настоящее время существенно ужесточены требования законодательства к руководителям и другим должностным лицам за нарушения в сфере ТБ и ОТ. Техника и технологии производства постоянно совершенствуются, оборудование усложняется и требует большего внимания и контроля. Во избежание трагедий на предприятии руководство обязано обеспечить максимально безопасные условия труда.