Неконкурентни - покупки от един доставчик (изпълнител, изпълнител). Неконкурентен - покупки от един доставчик (изпълнител, изпълнител) Възможно ли е закупуване на продукти до 400 хил.

Всеки правителствен клиент от време на време трябва да прави покупки за малки суми. В някои случаи техният обем е толкова малък, че конкурентното наддаване се счита за нерационално от икономическа гледна точка. Следователно законодателят допуска малки покупки по 44-FZот един доставчик.
В тази ситуация работят редица законодателни норми.

Процедура за малка покупка

Процедура малка покупка може да се направи само ако стойността на договора не е по-висока от 100 или 400 хиляди рубли. Стойността на ценовия лимит пряко зависи от предмета на покупката, формата на нейната организация, обхвата на дейностите и годишната стойност на покупките. Всички основания за извършване на такива покупки са подробно описани в параграф 4.5 на част 1 на чл. 93 44-ФЗ.

Причини за малка покупка

Основата за покупка от един доставчик в размер на по-малко от 100 хиляди рубли е абсолютно всеки клиент. В същото време само определени видове организации могат да купуват без конкурентно наддаване в размер до 400 хиляди рубли. Но нека поговорим за всичко по ред.
И така, по отношение на малките покупки влизат в сила ограничения върху техните лимити за годишен обем. В рамките на закона за договорната система са посочени две възможности за изчисляване на максималния възможен обем:

в размер на не повече от 2 милиона рубли годишно;
за сума не по-голяма от 5% от общия годишен финансов обем на покупките на предприятието.

При извършване на изчисления е необходимо да се вземат предвид и договори, сключени преди началото на определен финансов период, но платени след неговото настъпване.
По този начин, за компания с голям оборот, втората опция за изчисление е много по-изгодна и удобна, докато останалите са по-добре да изберат фиксиран лимит от 2 милиона рубли.
Преминаваме към покупки от един доставчик за суми до 400 хиляди рубли. Ограничен брой клиенти имат право да ги провеждат. Сред тях са само общински и държавни организации:

културни и образователни институции;
паркове, зоологически градини, резервати, ботанически градини;
театри, музеи, концертни организации, планетариуми, циркове;
дворци и домове на културата, клубове;
архивни и библиотечни институции;
организации, свързани с телевизионно и радиоразпръскване, които имат държавно или общинско финансиране.

За тях също има ограничения: годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи, не трябва да надвишава 50% от общите годишни покупки на клиента и не трябва да надвишава 20 милиона рубли.
Принципът на изчисление остава същият: годишният обем не включва сключени договори, а платени договори за текущия период.

Процедури за обществени поръчки в малък обем: Изключения и ограничения

Процедура за извършване на покупки в малък обемвключва определени изключения.
Например при закупуване от институции в аграрния сектор лимити не се изчисляват. Тази норма е фиксирана в параграф 4 от част 1 на чл. 93 44-ФЗ.
Освен това федералните изпълнителни органи могат да се ръководят от специални разпоредби при извършване на малки покупки. За тях ограниченията върху годишния обем на покупките до 100 хиляди рубли се изчисляват в отделен ред.
И накрая, струва си да се спомене, че някои клиенти виждат разрешаването на малки покупки от един доставчик като възможност да избегнат наддаване или дори да възложат договори директно на „тяхната“ фирма. За да направят това, те използват изкуствено разделяне на договори, като разделят една скъпа партида на много договори от 100 000 и сключват всички с една организация. Такова действие може да се квалифицира като фиктивна сделка, която е административно нарушение и се наказва в съответствие с част 1.2 на чл. 7.29 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Ако срещнете подобни нарушения от държавни клиенти, трябва незабавно да докладвате за тях на Федералната антимонополна служба. Не знаете как правилно да подадете жалба или да я изпратите? Нашите експерти ще се радват да ви помогнат. Заедно с вас ще направим пазара на търгове конкурентен и прозрачен!

Материалът е собственост на сайта. Всяко използване на статията без посочване на източника - сайтът е забранен в съответствие с член 1259 от Гражданския кодекс на Руската федерация

4) закупуване на стоки, работа или услуги за сума, която не надвишава сто хиляди рубли. В същото време годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на тази клауза, не трябва да надвишава два милиона рубли или не трябва да надвишава пет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не трябва да надвишава петдесет милиона рубли. Посочените ограничения за годишния обем покупки, които клиентът има право да извършва на основание тази клауза, не се прилагат за покупки, извършвани от клиенти за задоволяване на общинските нужди на селските населени места. Клиентите, работещи на територията на чужда държава, когато правят покупки в съответствие с тази клауза, не подлежат на ограничения по отношение на установяването на договорна цена, която не надвишава сто хиляди рубли. По отношение на федералния изпълнителен орган, извършващ покупки за задоволяване на федерални нужди правителствени агенциисъздаден за осигуряване дейността на президента Руска федерация, правителството на Руската федерация, изчисляването на посочените ограничения върху годишния обем на покупките, които клиентът има право да извършва въз основа на този параграф, се извършва отделно за такъв федерален изпълнителен орган и всяка такава държава тяло;

ConsultantPlus: бел.

От 01.07.2018 г. клиентите имат право да правят покупки в съответствие с параграф 5 от част 1 на чл. 93 с помощта на единен търговски агрегат - информационен ресурс (Постановление на правителството на Руската федерация от 28 април 2018 г. N 824-r).

5) доставка на стоки, работа или услуги от държавна или общинска културна институция, чиито законови цели са опазването, използването и популяризирането на обекти на културното наследство, както и от друга държавна или общинска институция (зоопарк, планетариум, парк на култура и отдих, природен резерват, ботаническа градина, национален парк, природен парк, ландшафтен парк, театър, институция за концертна дейност, телевизионна и радиопредавателна институция, цирк, музей, културен център, културен център, клуб, библиотека, архив), държавна или общинска образователна организация, държавна или общинска научна организация, организация за сираци и деца, останали без родителска грижа, в която се настаняват сираци и деца, останали без родителска грижа. надзор на спортна организация за сума, която не надвишава четиристотин хиляди рубли. В същото време годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на този параграф, не надвишава петдесет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не надвишава двадесет милиона рубли;

(виж текста в предишното издание)

6) възлагане на обществени поръчки за работа или услуги, чието изпълнение или предоставяне може да се извършва само от изпълнителния орган в съответствие с неговите правомощия или под неговата юрисдикция държавна агенция, държавно унитарно предприятие, чиито правомощия са установени от федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация или регулаторни правни актове на правителството на Руската федерация, законодателни актовесъответния субект на Руската федерация;

(виж текста в предишното издание)

7) сключване на договор за доставка на руски оръжия и военна техника, които нямат руски аналози и се произвеждат от един производител, с доставчик на такива оръжия и военна техника, включен в регистъра на единствените доставчици на такива оръжия и военна техника оборудване. Процедурата за поддържане на регистъра на единствените доставчици на такова оръжие и военно оборудване, процедурата за определяне на техните цени се определят от правителството на Руската федерация. Държавен договорза доставка на такова оръжие и военна техника се сключва по цена, определена по определения ред за нейното формиране;

8) предоставяне на услуги за водоснабдяване, водоотвеждане, топлоснабдяване, управление на твърди битови отпадъци, газоснабдяване (с изключение на услуги за продажба на втечнен газ), за свързване (свързване) към инженерни и технически мрежи за поддръжка на цени ( тарифи), регулирани в съответствие със законодателството на Руската федерация), съхранение и внос (износ) на наркотични вещества и психотропни вещества;

(виж текста в предишното издание)

9) доставка на определени стоки, работи, услуги в резултат на злополука, други извънредни ситуации от природен или причинен от човека характер, непреодолима сила, в случай на необходимост от предоставяне на медицинска помощ в спешна форма или предоставяне на медицинска помощ в спешна форма (при условие че такива стоки, работи, услуги не са включени в списъка на стоки, работи, услуги, одобрен от правителството на Руската федерация, необходими за предоставяне на хуманитарна помощ или премахване на последствията от природни или техногенни аварии) и използването на други методи за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), които изискват време, е неподходящо. Клиентът има право да сключи, в съответствие с тази клауза, договор за доставка на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги, съответно в размера и обема, които са необходими за отстраняване на последиците от авария, други природни или причинени от човека извънредни ситуации, непреодолима сила или за оказване на медицинска помощ в спешна или спешна форма, включително в случаите, предвидени в части 7 и 12 на член 82

(виж текста в предишното издание)

10) доставка на културни ценности (включително музейни предмети и музейни колекции, редки и ценни публикации, ръкописи, архивни документи (включително техните копия) с историческо, художествено или друго културно значение), предназначени за попълване на държавния музей, библиотека, архивни фондове, кино, фотофонд и подобни фондове;

11) производството на стоки, извършването на работа, предоставянето на услуги се извършват от институцията и предприятието на пенитенциарната система в съответствие със списъка на стоките, работите, услугите, одобрени от правителствотоРуска федерация;

12) сключването от институцията, изпълняваща наказанието, на договор за доставка на стоки за държавни нужди, когато тази институция придобива суровини, материали, компоненти за производство на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги с цел наемане на работа. осъдени въз основа на договори, сключени с юридически лица, при условие че придобиването от посочената институция на такива суровини, материали, компоненти се извършва за сметка на средствата, предвидени в тези споразумения;

13) закупуване на произведения на литературата и изкуството от определени автори (с изключение на придобиването на филмови проекти с цел разпространение), изпълнения на конкретни изпълнители, звукозаписи от определени производители за нуждите на клиентите, в случай че едно лице притежава изключителна собственост права или изключителни лицензи за такива произведения, изпълнения, фонограми;

14) покупка печатни изданияили електронни публикации (включително софтуера и хардуера и средствата за защита на информацията, използвани в тях) на определени автори от издателите на такива публикации, в случай че тези издатели притежават изключителни права или изключителни лицензи за използване на такива публикации, както и предоставяне на услуги за предоставяне на достъп до такива електронни издания за осигуряване дейността на държавни и общински образователни институции, държавни и общински библиотеки, държавни научни организации;

(виж текста в предишното издание)

15) сключване на договор за посещение на зоопарк, театър, кино, концерт, цирк, музей, изложба или спортно събитие;

16) сключване на договор за предоставяне на услуги за участие в събитие, провеждано за нуждите на няколко клиенти с доставчик (изпълнител, изпълнител), който се определя от клиента, който е организатор на такова събитие, по начина, по който установени с този федерален закон;

17) сключване на договор от театър, институция, извършваща концертна или театрална дейност, включително концертна група (танцова група, хорова група, оркестър, ансамбъл), телевизионна и радиопредавателна институция, цирк, музей, дом на културата, дворец на културата, клуб, образователна институция, зоопарк, планетариум, парк за култура и отдих, природен резерват, ботаническа градина, национален парк, природен парк или ландшафтен парк с конкретно физическо лице за създаване на произведение на литературата или изкуството или с конкретно физическо или юридическо лице, извършващо концертна или театрална дейност, включително концертна група (танцова група, хорова група, оркестър, ансамбъл), за изпълнение или с физическо или юридическо лице за изработка и доставка на декори, сценично обзавеждане, сценични костюми (включително шапки и обувки) и необходими за създаване на декори и материали за костюми, както и театрален реквизит, реквизит, грим, продукти за перуки, театрални кукли, необходими за създаването и (или) изпълнението на произведения от тези организации;

18) сключване на договор за предоставяне на услуги за продажба на входни билети и абонаментни карти за посещение на театрални и развлекателни, културни, образователни и развлекателни събития, екскурзионни билети и екскурзионни ваучери - формуляри за строга отчетност;

19) сключване на договор за предоставяне на услуги за извършване на авторски контрол върху разработването на проектна документация за обект на капитално строителство, извършване на авторски надзор на строителство, реконструкция, основен ремонтна обект на капитално строителство от съответните автори, за извършване на технически и архитектурен надзор върху извършването на работа за опазване на обекта на културното наследство (паметници на историята и културата) на народите на Руската федерация от авторите на проекти;

20) сключване на договори за предоставяне на услуги, свързани с осигуряване на посещения на ръководители на чужди държави, ръководители на правителства на чужди държави, ръководители на международни организации, парламентарни делегации, правителствени делегации, делегации на чужди държави (хотелски, транспортни услуги, експлоатация на компютърна техника, офис техника, озвучителна техника (включително за осигуряване на симултанен превод), осигуряване на храна);

(виж текста в предишното издание)

21) сключване на договори за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за осигуряване на дейността на обекти на държавна защита, включително предоставяне на полеви мероприятия, провеждани от президента на Руската федерация, камарите на Федералното събрание на Руската федерация, правителството на Руската федерация (битови, хотелиерски, транспортни услуги, експлоатация на компютърно оборудване, офис оборудване, звуково оборудване (включително за осигуряване на симултанен превод), осигуряване на санитарно и епидемиологично благополучие, осигуряване на храна (включително безопасна храна) ;

(виж текста в предишното издание)

22) сключване на договор за управление на жилищна сграда въз основа на решение обща срещасобственици на помещения в жилищен блокили открит конкурс, организиран от местна власт в съответствие с жилищното законодателство, управляващо дружество, ако помещенията в жилищна сграда са частна, държавна или общинска собственост;

23) сключване на договор за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на едно или повече нежилищни помещения, прехвърлени за безвъзмездно ползване или оперативно управление на клиента, услуги за доставка на вода, топлина, газ и енергия, охранителни услуги, услуги за извозване на битови отпадъци, ако тези услуги се предоставят на друго лице или други лица, използващи нежилищни помещения, разположени в сградата, в която се намират помещенията, прехвърлени на клиента за безплатно ползване или оперативно управление;

(виж текста в предишното издание)

24) признаване на определянето на доставчика (изпълнител, изпълнител) по затворен метод за невалидно и приемането от клиента на решение за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) в съответствие с разпоредбите на член 92. от този федерален закон в съгласие с федералния орган, упълномощен от правителството на Руската федерация да изпълнява тези функции на изпълнителната власт. В този случай договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за поръчката, по цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът. Такава цена не трябва да надвишава първоначалната (максималната) договорна цена или договорната цена, предложена в офертата на съответния участник в поръчката. Искането на клиента за одобрение на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се изпраща до посочения федерален изпълнителен орган не по-късно от десет дни от датата на подписване на съответните протоколи, съдържащи информация за признаването на определението на доставчика (изпълнителя, изпълнителя) по закрит метод като недействителен. В същото време срокът за одобрение не трябва да бъде повече от десет работни дни от датата на получаване на искането за одобрение на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител). Договорът с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се сключва в срок не по-дълъг от двадесет дни от датата на получаване на одобрението на клиента. Процедурата за съгласуване на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се установява от федералния изпълнителен орган за регулиране на договорната система в областта на обществените поръчки;

(виж текста в предишното издание)

25) признаване за невалиден на открит търг, търг с ограничено участие, двуетапен търг, повторен търг, искане за оферти, искане за предложения в съответствие с части 1 и 7 на член 55, части 1 и 3 на член 79, част 18 на член 83 от този федерален закон. Координацията на сключването на договор в тези случаи, с изключение на случаите на сключване на договори в съответствие с части 4 и 5 на член 15, части 1 и 3 на член 79 от този федерален закон, се извършва при извършване на покупки до задоволяване на федерални нужди, нуждите на съставния субект на Руската федерация, общински нужди, съответно с федерален изпълнителен орган, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, или контролен орган в областта на държавните отбранителни поръчки, изпълнителен орган на субект на Руската федерация, местно самоуправление общински районили органът на местното самоуправление на градския район, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки. В съответствие с този параграф договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за обществената поръчка, на цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът. Такава цена не трябва да надвишава първоначалната (максималната) цена на договора, цената на договора, предложена в офертата на съответния участник в поръчката. Заявлението на клиента за одобрение на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се изпраща до контролния орган в областта на обществените поръчки не по-късно от десет дни от датата на поставяне в единен информационна системасъответни протоколи, съдържащи информация за признаването на определението на доставчика (изпълнител, изпълнител) за невалидно. В същото време срокът за одобрение не трябва да бъде повече от десет работни дни от датата на получаване на посоченото искане. Договорът с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се сключва в срок не по-дълъг от двадесет дни от датата на получаване от клиента на такова одобрение или в случаите, предвидени в части 4 и 5 на член 15 от това Федерален закон в срок не по-дълъг от двадесет дни от датата на поставяне в единната информационна система на съответните протоколи, съдържащи информация за признаване на решението на доставчика (изпълнител, изпълнител) за невалидно или в случаите, предвидени съгласно член 79, части 1 и 3 от този федерален закон, в рамките на сроковете, определени в член 78, част 13 от този федерален закон. Процедурата за координиране на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се установява от федералния изпълнителен орган за регулиране на договорната система в областта на обществените поръчки. За целите на този федерален закон участникът в поръчката, с който е сключен договорът в съответствие с тази клауза, се приравнява на победителя в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител);

(виж текста в предишното издание)

25.1) признаване за невалиден на открит търг в електронна форма, търг с ограничено участие в електронна форма, двуетапен търг в електронна форма, електронен търг в съответствие с части 1 и 5 на член 55.1, части 1 - 3.1 от Чл.71 Чл.83.2

25.2) признаване на искането за оферти в електронна форма за невалидно в съответствие с част 3 на член 82.6 от този федерален закон. В този случай договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в обявлението за поръчка, по цена, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът, но не по-висока от първоначалната (максимална) договорна цена в рамките на сроковете, определени в член 83.2 от този федерален закон. За целите на този федерален закон участникът в поръчката, с който е сключен договорът в съответствие с тази клауза, се приравнява на победителя в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител);

25.3) обявяване на невалидна заявка за предложения в електронна форма в съответствие с част 26 на член 83.1 от този федерален закон. В същото време договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за поръчката, на цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът, но не по-висока от първоначалната ( максимална) цена на договора в рамките на сроковете, определени в член 83.2 от този федерален закон. За целите на този федерален закон участникът в поръчката, с който е сключен договорът в съответствие с тази клауза, се приравнява на победителя в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител);

26) сключване на договор за предоставяне на услуги, свързани с изпращане на служител в командировка, както и участие във фестивали, концерти, представления и други подобни културни събития(включително обиколки) въз основа на покани за присъствие на тези събития. В същото време такива услуги включват осигуряване на пътуване до мястото на командировка, мястото на посочените събития и обратно, наемане на жилище, транспортни услуги, осигуряване на храна;

(виж текста в предишното издание)

ConsultantPlus: бел.

От 01.07.2018 г. клиентите имат право да правят покупки в съответствие с параграф 28 от част 1 на чл. 93 с помощта на единен търговски агрегат - информационен ресурс (Постановление на правителството на Руската федерация от 28 април 2018 г. N 824-r).

28) закупуване на лекарства, предназначени за предписване на пациент при наличие на медицински показания (индивидуална непоносимост, според жизненоважни показания) с решение на лекарската комисия, което се отразява в медицинските документи на пациента и медицинския журнал. комисионна. Клиентът има право да сключи договор за доставка на лекарствени продукти в съответствие с този параграф за сума, която не надвишава двеста хиляди рубли. В същото време обемът на закупените лекарствени продукти не трябва да надвишава обема на такива лекарства, необходими за посочения пациент през периода, необходим за закупуване на лекарствени продукти в съответствие с разпоредбите на клауза 7 от част 2 на член 83, клауза 3 от част 2 на член 83.1 от този федерален закон. Освен това, при закупуване на лекарства в съответствие с разпоредбите на тази алинея, предмет на един договор не могат да бъдат лекарства, предназначени за предписване на двама или повече пациенти. Посоченото решение на лекарската комисия трябва да бъде поставено едновременно с договора, сключен в съответствие с този параграф, в регистъра на договорите, предвиден в член 103 от този федерален закон. В същото време трябва да се осигури деперсонализацията на личните данни, предвидена от Федералния закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ „За личните данни“;

(виж текста в предишното издание)

29) сключване на договор за доставка на енергия или договор за продажба електрическа енергияс гарантиран доставчик на електрическа енергия;

30) определяне на доставчик, изпълнител със заповед на правителството на Руската федерация по предложения на Централната избирателна комисия на Руската федерация, висшите изпълнителни органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация при закупуване на бюлетини, задочно. удостоверения, специални табели (печати), информационни материали, поставени в помещенията на избирателните комисии, комисиите за референдум, помещенията за гласуване и услугите за доставка на изборна документация, документи, свързани с подготовката и провеждането на референдум, и други пратки на избирателни комисии. използвани при избори за държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, референдум на Руската федерация и референдуми на съставните образувания на Руската федерация, както и по време на избори за органи на местно самоуправление и местни референдуми в общини, които са административни центрове (столици) на съставните образувания на Руската федерация, с изключение на случаите, установени в клауза 6 на част 2 на член 1 от този федерален закон;

(виж текста в предишното издание)

31) сключване на договор, предмет на който е придобиването на нежилищна сграда, структура, структура за задоволяване на федерални нужди, нуждите на съставния субект на Руската федерация, общински нужди, нежилищни помещенияопределени в съответствие с решението за подготовка и изпълнение на бюджетни инвестиции или за предоставяне на субсидии за извършване на капиталови инвестиции с цел придобиване на недвижими имоти в държавата или общинска собственостприети по начина, определен от правителството на Руската федерация, съответно от най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация и местната администрация;

32) наем на нежилищна сграда, структура, структура, нежилищни помещения за задоволяване на федерални нужди, нуждите на съставния субект на Руската федерация, общински нужди, както и наем на жилищни помещения, разположени на територията на чужда държава от клиенти, опериращи на територията на чужда държава;

(виж текста в предишното издание)

34) сключването от федералния изпълнителен орган на договор с чуждестранна организация за лечение на гражданин на Руската федерация извън територията на Руската федерация в съответствие с правилата, установени от правителството на Руската федерация;

(виж текста в предишното издание)

35) заключение от организации, извършващи образователни дейностии признати в съответствие със законодателството за образованието от федерални или регионални платформи за иновации, договори за доставка на оборудване (вкл. техническа експлоатация), софтуер, необходим за прилагането на научни и технически резултати и резултати от интелектуална дейност, със собственик на изключителни права върху такова оборудване и софтуерза сметка на средствата, предназначени за развитие на иновативна инфраструктура в системата на образованието;

36) заключение бюджетна институция, държавни, общински унитарни предприятия на договора, чийто предмет е издаване на банкова гаранция;

(виж текста в предишното издание)

37) закупуване на продукти от народни художествени занаяти с признати художествени качества, мостри от които са регистрирани по начина, установен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация;

38) сключването от изпълнителните органи, местните власти на договори за придобиване на жилищни помещения, които отговарят на условията за класифициране като стандартни жилища, установени от упълномощения федерален изпълнителен орган с юридическо лице, което е сключило споразумение за развитие на територията за целта за изграждане на стандартно жилище в съответствие с Градоустройствения кодекс на Руската федерация за жилищно строителство или споразумение за интегрирано развитие за изграждане на стандартно жилище, на цена и в сроковете, посочени в споразумението за развитие на територията за изграждане на стандартни жилища или споразумение за интегрирано развитие на територията за изграждане на стандартни жилища, при условие че споразумението за развитие на територията за изграждане на стандартни жилища или споразумение за интегрирано развитие на територията за изграждането на стандартни жилища предвижда сключване на държавни и (или) общински договори;

(виж текста в предишното издание)

39) сключването от органите на изпълнителната власт, местните власти на договори за придобиване на жилищни помещения, които отговарят на условията за класифициране като стандартно жилище, установени от упълномощения федерален изпълнителен орган, с лице, което е сключило по начина и при условията, предвидени за с Федерален закон № 24 юли 2008 г. 161-FZ „За насърчаване на развитието на жилищното строителство“, споразумение за безвъзмездно използване на парцел за изграждане на стандартни жилища, за интегрирано развитие на територията, което предвижда , наред с други неща, изграждане на стандартни жилища, договор за наем поземлен имотза изграждане на стандартни жилища, за интегрирано развитие на територията, което включва изграждане на стандартни жилища, или договор за наем на земя за изграждане на стандартни жилища в минимално необходимия обем, за интегрирано развитие на територията, което включва , наред с други неща, изграждането на минимално необходимия обем стандартно жилище и друго жилищно строителство, на цената и в сроковете, определени от някое от тези споразумения, при условие че те предвиждат сключването на държавни и (или) общински договори;

(виж текста в предишното издание)

40) закупуване на стоки, работи, услуги с цел предоставяне на средствата за разузнаване на външните разузнавателни агенции на Руската федерация. Списъкът на стоките, работите, услугите, закупуването на които може да се извършва в съответствие с този параграф, се одобрява от ръководителя на съответната агенция за външно разузнаване на Руската федерация;

41) доставка на стоки, работи, услуги с цел осигуряване на органи федерална службасигурност чрез контраразузнавателна дейност и борба с тероризма. Списъкът на стоките, работите, услугите, чиито поръчки могат да се извършват в съответствие с този параграф, се одобрява от ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на сигурността;

42) сключването от федералния изпълнителен орган, отговорен за формирането на официална статистическа информация за социалните, икономическите, демографските, екологичните и други социални процеси в Руската федерация, и нейните териториални органи на договори с лицаза извършване на работа, свързана със събирането и обработката на първични статистически данни при провеждане на федерално статистическо наблюдение на територията на Руската федерация в съответствие със законодателството на Руската федерация относно официалното статистическо счетоводство. В същото време обхватът на работата, извършена от тези лица, и цената на договора, изчислена въз основа на условията за плащане на възнаграждение на лицата, участващи въз основа на договори за извършване на работа, свързана със събирането и обработката на първични Статистическите данни по време на федерално статистическо наблюдение в Руската федерация се установяват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по генериране на официална статистическа информация за социални, икономически, демографски, екологични и други социални процеси в Руската федерация. Информация за договори, сключени в съответствие с тази клауза, се публикува на уебсайта на федералния изпълнителен орган, отговорен за формирането на официална статистическа информация за социалните, икономическите, демографските, екологичните и други обществени процеси в Руската федерация и неговите териториални органи в Руската федерация. информация и телекомуникации в Интернет по начина, определен от федералния изпълнителен орган, отговорен за формирането на официална статистическа информация за социални, икономически, демографски, екологични и други социални процеси в Руската федерация, в съгласие с федералния изпълнителен орган за регулиране на договора. система в областта на обществените поръчки;

(виж текста в предишното издание)

44) предоставяне на услуги от държавни и общински библиотеки, организации с образователна дейност, държавни и общински научни организации за предоставяне на право на достъп до информация, съдържаща се в документални, документографски, абстрактни, пълнотекстови чуждестранни бази данни и специализирани бази данни на международни индекси за научно цитиране. от посочените оператори бази данни, включени в списъка, одобрен от правителството на Руската федерация;

45) закупуване от държавни и общински библиотеки, организации с образователна дейност, държавни и общински научни организации на услуги за предоставяне на право на достъп до информация, съдържаща се в документални, документографски, абстрактни, пълнотекстови чуждестранни бази данни и специализирани бази данни на международни индекси за научно цитиране от национални библиотеки и федерални библиотеки с научна специализация. В същото време цената на такъв договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител), се определя в съответствие с процедурата, установена от правителството на Руската федерация;

46) закупуване на стоки, работи, услуги за сметка на финансови средства, предназначени за оперативно-издирвателни дейности. Списъкът на стоките, работите, услугите, закупуването на които може да се извърши в съответствие с този параграф, се одобрява от ръководителя на съответния федерален изпълнителен орган, упълномощен да извършва оперативно-издирвателни дейности в съответствие с Федералния закон.

Правила за съставяне на план за обществени поръчки за стоки (строителни работи, услуги), одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 17 септември 2012 г. N 932 (наричан по-долу Правила N 932), информация за предложените придобивания от един доставчикът е вписан в плана за обществени поръчки. Изключение тук могат да бъдат покупки на стойност до 100 хиляди рубли. - в съответствие с параграф 4 от Наредба № 932, автономната институция има право сама да реши дали да включи покупки с незначителна стойност в определения план. Формирането на известие и документация за покупка от един доставчик също има свои собствени характеристики. Този начин на възлагане не предполага наличието на част от информацията, посочена в части 9, 10 на чл. 4 от Федералния закон N 223-FZ. Следователно, според Федералната антимонополна служба, както е посочено в разд. 9 букви N IA / 44025/12, клиентът не трябва да посочва тази информация в обявлението и документацията за обществената поръчка.

Покупки под 223 fz - полезна информация

От своя страна обосновката трябва да включва информация за причините за интереса към конкретен продукт, необходимостта от закупуването му от конкретен доставчик, както и икономическата обосновка на цената на договора. Вторият подход включва диференциране на процедурите за определяне на един доставчик в зависимост от цената на покупката (до 100 хиляди рубли).

търкайте. и по-високи).

Ако цената на договора е ниска, той се сключва без предварителни процедури. Ако стойността на договора надвишава 100 хиляди рубли. - в съответния раздел на регламента за обществени поръчки е посочена последователността от действия на клиента, сред които може да има обосновка за вземане на решение, пазарно проучване, включващо кандидатурата на доставчик на комисията за обществени поръчки, разработване на обявление и документация за обществената поръчка и др.

Какво да включите в плана и документацията за обществени поръчки? По силата на пар.

Възможно ли е да закупите всичко от един доставчик съгласно 223-FZ?

Директната покупка се извършва по определени правила. Процедурата и регламентираните срокове са дадени в таблицата. Етап на директна поръчка Планиран период Основание Публикуване на обявлението за текущата процедура, както и на проекта на договор и др. задължителни документив EIS В съответствие с регламента за обществени поръчки Част 5 от член 4 Добавяне на информация за обществени поръчки към плана или коригиране на въведена преди това информация Процедурата се определя от регламента за обществени поръчки на конкретен клиент Правене на корекции в публикувано обявление или друга документация Не повече от три дни от датата на съответното решение Част 11 Член 4 Публикуване на разяснения на обявление, договор или други документи В рамките на три дни от датата на решението за предоставяне на разяснения Част 11 на член 4 Директната покупка е най-бързият и лесен начин за получават необходимите стоки и услуги.

Сключване на договори до 100 000 и до 400 000 рубли

По този начин, ако закупите същите или подобни (определени родови характеристики) стоки по един договор, също от един и същи контрагент, за кратко време общата цена на всички закупени стоки не трябва да надвишава 100 000 рубли за целия обем през срока на Договорът. В същото време Закон № 223-FZ не съдържа забрана за сключване на няколко договора („разделяне“ на договори), но ако такъв подход се прилага без обективни причини за невъзможността за възлагане на поръчка, вашите действия могат да се разглеждат като ограничаващи конкуренцията.

В разпоредбата за обществени поръчки за 223 fz променете цената от 100 000 хиляди на милион

Федерален закон N 44-FZ: общият годишен обем на покупките от един доставчик, извършвани в определен ценови диапазон, не трябва да надвишава 5% от размера на средствата, предоставени за всички покупки на клиенти в съответствие с графика, и 50 милиона рубли. през годината. Редът за определяне на единствения доставчик по чл.
3 чл. 3 от Федералния закон N 223-FZ, в регламента за обществените поръчки процедурата за обществени поръчки трябва да се определя по всички методи, посочени в този документ. Тоест процедурата трябва да бъде предписана и по отношение на покупката от един доставчик.
Забележка! Ако регламентът за обществени поръчки, одобрен и публикуван на официалния уебсайт, не регулира определени видове покупки на клиента, по отношение на тях разпоредбата за обществена поръчка се счита за не публикувана по начина, установен от Федералния закон N 223-FZ (раздел.

Раздробяване на покупките: как да разделим голяма държавна поръчка на няколко малки

Според разработчиците на този законопроект закупуването от един доставчик (изпълнител, изпълнител) е неконкурентен начин, следователно спазването от страна на клиента на изискването за публикуване на обявление и документация за обществената поръчка на официалния уебсайт е формално. Заключение За да може да се възползва напълно от такъв метод като закупуването от един доставчик, автономната институция трябва внимателно да разгледа съответния раздел от клаузата за обществена поръчка.

внимание

Тук трябва да изброите видовете покупки, направени от посочения доставчик, както и да установите процедурата за определянето му. Невключването на определени основания в регламента за обществени поръчки може да доведе до налагане на глоба или необходимост от прилагане на разпоредбите на Федерален закон N 44-FZ във връзка с тази поръчка.

Покупки от един доставчик в рамките на федерален закон n 223-f3

Съгласно 223-FZ случаите на ЕП не са строго регламентирани и са посочени в регламента за обществените поръчки. По този начин клиентът често стига до извода, че е целесъобразно голямата покупка да се раздели на малки и да се сключат отделни договори с доставчика за един обект, което означава разделяне. Примерни причини за намаляване на мащаба може да включват:

Необходимостта от ускорена доставка на стоки, извършване на работа. Както често се случва, сроковете просто „изгарят“ и се изисква конкретен резултат до определена дата. Например доставката на новогодишни подаръци за нуждите на образователна организация в размер на 500 000 рубли. Не по-късно от 31 декември студентите трябва да получат своя подарък, а клиентът, който не е организирал предварително тръжната процедура, може да реши да сключи два договора на стойност не повече от 400 000 рубли.

Форум за обществени поръчки и търгове добър-тендер

Когато разглеждате въпроса за общата цена на договора, е необходимо да изхождате от факта, че покупката на стоки, работи, услуги във вашия случай се извършва по един договор, следователно размерът на еднократното плащане по такъв договор няма значение. Освен това дори извършването на плащания в размер на не повече от 100 000 рубли по отделни споразумения или без споразумения (по сметки) може да означава нарушение на закона, тъй като такива транзакции могат да бъдат признати за взаимосвързани, т.е. всъщност една транзакция.
С известни резерви, Резолюцията на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 16 май 2014 г. N 28 „Относно някои въпроси, свързани с оспорването големи сделкии сделки с интерес”, съгласно ал. 4 стр.

важно

Възлагането на обществени поръчки от един доставчик (изпълнител, изпълнител) е един от най-често срещаните методи за възлагане на обществени поръчки, използвани от изпълнителите на Федерален закон № 223-F3 от 18 юли 2011 г. „Относно възлагането на стоки, работи, услуги от определени видове юридически лица “ (по-нататък - федералният закон N 223-F3). Благодарение на този метод клиентите могат бързо да закупят определени стоки, работи, услуги, които имат ниска цена или специфични характеристики.

Какво трябва да вземат предвид автономните институции, когато използват този метод? Правно основание Федералният закон N 223-F3 и подзаконовите актове съдържат малко споменаване на такъв метод като закупуване от един доставчик. Например в част 3 на чл.

Възможно ли е сключване на договори за 223 ап до 400 000

У дома
Договор

Автор: Черданцева Татяна 24 ноември 2017 г. От клиента зависи да направи една голяма покупка или да изпълни няколко малки поръчки за един обект. Помислете за основните фактори, влияещи върху избора. Възможно ли е да се „отдели“ поръчка, без да се нарушават разпоредбите на закона? Изкуственото разделяне на покупките по 44-FZ и 223-FZ е умишлено и умишлено разделяне на цената на индивидуална поръчка на няколко договора, при условие че клиентът знае предварително необходимостта от такива продукти или работа за планирания период, и там няма технологични или икономически пречки, които не позволяват провеждането на една процедура за придобиване на целия обем необходими стоки, работи, услуги. Ще анализираме процедурата за разделяне на покупките съгласно 44-FZ, отговорност за нарушения при избора на процедура.

Възможно ли е сключване на споразумения по 223 fz до 400 000

По-специално, съответният раздел на документа може да отразява специфичните нужди на клиента (възлагане на услуги за създаване на произведение на изкуството, отстраняване и обезвреждане на медицински отпадъци, производство и (или) поставяне на рекламни материали), както и намерения поддържане на съществуващи взаимоотношения със съществуващи доставчици и изпълнители (покупки при нецелесъобразна смяна на доставчика, допълнителни покупки, продължаване на предварително сключен договор, скл. гражданскоправни договорис физически лица за използване на личния им труд). Сред основанията за закупуване от един доставчик е необходимостта от закупуване на стоки, работи, услуги, изброени в Резолюция N 616.

От статията ще научите:

който е покрит от закупуване на до 400 хиляди рубли от един доставчик;
как да направите покупка до 400 хиляди рубли от един доставчик;
институции от чии сфери на дейност могат да участват в поръчката;
ценови граници и категории клиенти;
процедура за закупуване до 400 хиляди рубли от един доставчик.

Опростена форма на идентификация на доставчика - покупка от един доставчик - може да бъде налична при закупуване на стоки за определена сума. Това правило се съдържа в два параграфа на член 93 от Закон № 44-FZ (параграфи 4 и 5), който регулира покупките от един доставчик. Освен това, ако параграф 4 от чл. 93 (покупки до сто хиляди рубли) е достъпен за всички клиенти, тогава параграф 5 на чл. 93 (покупки до 400 хиляди рубли), в допълнение към ценовите ограничения, се установява и определен кръг от потребители.

Параграф 5 на чл. 93 от Закон № 44-FZ ви позволява да използвате услугите на един доставчик на покупна цена до 400 хиляди рубли. Освен това законът ограничава годишния обем на покупките, които могат да бъдат направени въз основа на този параграф: тяхната обща сума не трябва да надвишава петдесет процента от общите годишни покупки на клиента и не трябва да надвишава двадесет милиона рубли годишно.

За да получите пълен достъп до портала PRO-GOSZAKAZ.RU, моля, регистрирам. Няма да отнеме повече от минута. Изберете социална мрежаза бързо оторизиране на портала:

Ирина Склярова,
Главен редактор
списание "Goszakupki.ru"

Какви документи трябва да бъдат подготвени за всяко основание за покупка от доставчика

Всеки артикул от един доставчик в нашата таблица с подсказки е отделна причина за покупка. За всяка позиция отляво посочихме какво трябва да се направи, а отдясно - какво не е задължително. С жива таблица със съвети не е необходимо да превъртате дълъг списък, но можете да отворите само онези елементи, които ви интересуват.

От статията

Действието на параграф 5 на чл. 93 от Закон № 44-FZ се прилага за няколко категории клиенти и всички те по някакъв начин са обединени от сферата на дейност: културна, образователна или развлекателна. Изброяваме ги отделно.

Държавни или общински културни институции. Те могат да упражняват правото на закупуване от един доставчик на основание ал.5 на чл. 93, ако в работата си опазват, използват и популяризират обекти на културното наследство. Тези цели трябва да бъдат посочени в устава на институцията.
Редица правителствени или общински институцииспецифична форма - зоопарк, планетариум, парк за култура и отдих, природен резерват, ботаническа градина, национален парк, природен парк, ландшафтен парк, театър, институция, специализирана в концертна дейност, телевизия или радиопредавателна институция, цирк, музей, културен дом, дворец на културата, клуб, библиотека, архив.
Държавна или общинска образователна организация.

И така, за клиенти от първа категория, клауза 5 на чл. 93 съдържа допълнително условиеза покупка от един доставчик, е, перифразирайки параграф 5 от чл. 93, опазване на културното наследство. И какво се разбира под това, обяснява Указът на президента на Руската федерация № 808 от 24 декември 2014 г. „За одобряване на Основите на държавната културна политика“.

Горният указ дава пряка дефиниция на „опазване на културното наследство“ – това е „осигуряване на физическата безопасност на обекти на материалното културно наследство, събиране, документиране и изучаване на обекти на нематериалното културно наследство, включване на обекти на културното наследство в културно и научно обръщение. ."

От това определение следва, че за ползване на основанието на ал.5 на чл. 93 от Закон № 44-FZ, клиентите от първа категория могат да купуват от един доставчик, който не само се грижи за материални обекти на културното наследство, но също така се грижи за нематериални обекти. И това са институции, които подкрепят запазването на езиците на малките народи и диалекти, традиции, обичаи и вярвания, фолклор, традиционен начин на живот на народи, националности и етнически групи, съхраняващи литературата, възникнала на територията на Русия Федерация, музикално, театрално наследство и кино и дори уникална система за обучение на творчески кадри.

За да се идентифицира доставчик, изпълнител или изпълнител, първо е необходимо да се планират електронни процедури. Вземете електронен подпис. Изберете сайта, който най-добре подхожда на вашата организация, и се регистрирайте. След това създайте документация и обявление, изпълнете процедури и определете доставчика и сключете договор, като вземете предвид характеристиките на всеки от методите на възлагане.
Вижте решения за всеки електронен начин: търг, конкурс, запитване за оферти, запитване за предложения.
доклад с обосновка на цената на договора и невъзможността или неуместността за използване на други методи за определяне на доставчика.

Като забележка добавяме, че при условията на параграф 5 на чл. 93 от Закон № 44-FZ, дори ако обектът на поръчката е в списъка на стоки, работи и услуги, които трябва да бъдат закупени само чрез електронен търг, клиентът има право да закупи от един доставчик.

Законът за договорната система дава на клиентите право да купуват от един доставчик, ако сумата на договора не надвишава 100 хиляди рубли. В статията ще разгледаме за кого се отнася това правило и как да го приложим.

Случаи на малки покупки от един доставчик

Малка покупка от един доставчик - до 100 000 и до 400 000 рубли - е лесен начин да направите покупка без дълги и сложни процедури.

Такива покупки обаче са обект на големи ограничения (клауза 4, част 1, член 93 от Закон 44-FZ).

Разрешени са покупки на стоки, работа или услуги от един доставчик на сума, която не надвишава 100 000 рубли, при условие че годишният обем на такива покупки:

не надвишава 2 милиона рубли;
не надвишава 5% от общите годишни покупки на клиента и не надвишава 50 милиона рубли.

В същото време има правило за държавни или общински образователни организации, културни институции, чиито законови цели са опазването, използването и популяризирането на обекти на културното наследство, както и други държавни или общински институции, а именно: зоологическа градина, планетариум, парк за култура и отдих, природен резерват, ботаническа градина, национален парк, природен парк, ландшафтен парк, театър, институция, извършваща концертна дейност, излъчваща институция, цирк, музей, културен център, културен център, клуб, библиотека, архив ФЗ).

Такива клиенти имат право да правят покупки от един доставчик за сума, която не надвишава 400 хиляди рубли всеки. В същото време годишният обем на такива покупки не трябва да надвишава 50% от общите годишни покупки на клиента и не трябва да надвишава 20 милиона рубли.

Тези две правила („100 000“ и „400 000“) се допълват взаимно, т.е. клиент, например библиотека или училище, има право да закупува стоки, работи, услуги от един доставчик за 100 хиляди рубли, да речем, за 2 милиона рубли и в същото време правят половината от всичките си покупки от един доставчик за 400 хиляди рубли. (общо не повече от 20 милиона рубли).

Кой има полза от малки покупки

Има случаи, когато няма ограничения за използването на "малки" покупки. За задоволяване на общинските нужди на селските населени места е възможно да се правят покупки на партиди до 100 хиляди рубли. включително от един доставчик без ограничения.

Доклад за малка покупка

В случай на „малки“ покупки Закон 44-FZ освобождава клиентите от задължението да:

обосновете в документиран доклад невъзможността или нецелесъобразността да се използват други методи за определяне на доставчика, с изключение на покупката от един доставчик, както и цената на договора и др. съществени условиядоговор (част 3 на член 93);
включете изчислението и обосновката на цената в текста на договора (част 4 от член 93);
отразяват резултатите от отделен етап от изпълнението на договора, информация за доставените стоки, извършената работа или информацията, предоставена в доклада (част 9 от член 94).