Podnikanie

Príklad odôvodnenia z hľadiska harmonogramu obstarávania dodávateľa. Nové pravidlá pre odôvodnenie nákupov

16.06.2020

Ak je zjavná súvislosť medzi produktom a kupujúcim, napríklad materská škola objednáva nábytok pre predškolákov, potom stačí v 6. stĺpci protokolu uviesť, že zmluva je potrebná na to, aby materská škola vykonávala svoje oprávnenie starať sa o deti. Keď takéto priame spojenie neexistuje, napr. MATERSKÁ ŠKOLA má v úmysle zakúpiť si služby automechanika, v príslušnom stĺpci je potrebné písomne ​​vysvetliť, prečo sú takéto služby potrebné. Môžete napríklad napísať, že na opravu autobusov slúžiacich na prepravu detí sú potrebné služby automechanika. Vysvetlivky v rozvrhu Pri schvaľovaní rozvrhu budete musieť vyplniť iný formulár. Je schválený aj nariadením vlády č.555 a vyzerá takto: Má 10 stĺpcov, z ktorých prvé tri sa vypĺňajú rovnako ako predchádzajúci formulár.

Príklady odôvodnenia nákupov podľa 44-FZ a prečo je to potrebné

V druhej musíte komentovať celkový ročný objem objednávok, keď sa týkajú:

  • postupy s určitou veľkosťou do 100 000 alebo 400 000 rubľov;
  • smery služobnej cesty, účasť na kultúrnych podujatí;
  • zoznam služobných ciest, podujatí v súlade s pozvánkami;
  • učiteľské služby, sprievodcovské služby;
  • vzdelávacie a výletné podujatia.

Je dôležité mať na pamäti, že pri zmenách v plánovacích dokumentoch musíte vykonať zmeny aj v jednotlivých formulároch vašich vysvetliviek. Príklad zdôvodnenia plánu harmonogramu obstarávania Príklad založený na úryvku z reálneho dokumentu zverejneného v Jednotnom informačnom systéme.

Príklad zdôvodnenia nákupu

V týchto a ďalších prípadoch uvedených v zákone môže zákazník nakupovať u vybraného dodávateľa. Zároveň bude musieť vypracovať správu a zdôvodniť svoj výber. Kedy je potrebné zdôvodniť nákupy a kedy to nie je potrebné Pri zmluvách uzatvorených s jedným dodávateľom je odberateľ povinný priložiť protokol.
Označuje dôvod výberu takejto kúpy, záver o nemožnosti alebo nevhodnosti použitia iných spôsobov, ako aj odôvodnenie zmluvnej ceny. Toto pravidlo je ustanovené v častiach 3 a 4 článku 93 44-FZ. Platí to pre všetky nasledujúce prípady:

  1. Práce súvisiace s mobilizačnou prípravou.
  2. Služby, ktoré môžu poskytovať výlučne výkonné orgány alebo organizácie v rámci svojho oddelenia.

Vypracujeme zdôvodnenie súladu predmetu obstarávania

Od analógov zakúpených softvér chýbajú, potom sa cena určí organizáciou nákladovou metódou upravenou v článku 22 44-FZ.

  • Odôvodnenie iných podmienok zmluvy. Dodacia lehota 3 dni je stanovená na základe potrieb zákazníka. Keďže program je implementovaný pomocou internetu, jeho doručenie spotrebiteľovi si nebude vyžadovať značné časové investície.
  • Dátum vyhotovenia dokumentu, podpis zástupcu zákazníka, pečiatka.
    • Ak zákazník poruší postup pri podávaní hlásenia, hrozí mu trest.

    Regulačné orgány ukladajú pokutu v určenej výške. Vypracovanie takejto správy pomáha predchádzať využívaniu korupčných schém a nerozumným nákupom od pridruženého dodávateľa.

Odôvodnenie plánu obstarávania a harmonogramu

Organizácia musí nielen vypracovať plán verejného obstarávania a na jeho základe vytvoriť harmonogram, ale aj zdôvodniť každú zákazku obsiahnutú v plánovacích dokumentoch (článok 18 44- Ako - ukážeme si na príklade zdôvodnenia harmonogramu a plánu obstarávania. Ako vypracovať správu o opodstatnenosti nákupu od jedného dodávateľa Okrem toho musí zákazník uviesť:

  • počiatočná cena zákazky a jej odôvodnenie;
  • spôsob určenia a zdôvodnenia ceny;
  • spôsob identifikácie dodávateľa a jeho dôvody;
  • dôvody na predloženie dodatočných požiadaviek na účastníkov.

Ako príklad si vezmite jednu z pozícií v rozvrhu metropolitnej školy, ktorá má v úmysle nakúpiť stavebný materiál.
RF, mestský program (stĺpec 5) - „Opatrenie 1.2.1 „Organizácia poskytovania verejného a bezplatného základného všeobecného, ​​základného všeobecného, ​​stredného všeobecného vzdelávania, vytváranie podmienok pre dozor a starostlivosť o deti v skupinách predĺžený deň a starostlivosť o deti v MBOU „Internátna škola“;

  • zdôvodnenie súladu predmetu a (alebo) predmetov zákazky s podujatím štátneho (mestského) programu (stĺpec 6) - „Zabezpečovanie činnosti všeobecnej vzdelávacej inštitúcie z hľadiska vykonávania organizácie poskytovania verejných a bezplatných základné všeobecné vzdelanie, základné všeobecné vzdelanie, stredné všeobecné vzdelanie, vytváranie podmienok pre dozor a starostlivosť o deti v rozšírených denných skupinách.“

Zdôvodnenie v harmonograme Pri tvorbe harmonogramu je potrebné zdôvodniť počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu (NMCP) a spôsob stanovenia postupu.
Príklad zdôvodnenia nákupu od jedného dodávateľa Čo je predmet obstarávania a ako ho opísať Predmet obstarávania je vlastný analóg Technické špecifikácie, účinnosť postupov obstarávania závisí od jeho správneho popisu. Predmetom kúpy je podľa 44-FZ fixácia kvalitatívnych a kvantitatívnych charakteristík (štandard), ktoré umožňujú jeho identifikáciu. Popis predmetu verejného obstarávania musí byť maximálne objektívny a konkrétny, aby objednávateľ dostal maximálny počet relevantných návrhov a vybral víťaza.
Popis musí obsahovať všetky dostupné vlastnosti: funkčné, kvalitatívne a technické, ako aj jeho prevádzkové vlastnosti. Je zakázané odvolávať sa na ochranné známky alebo obchodné názvy a uvádzať iné požiadavky, ktoré obmedzia počet účastníkov.

Príklad opodstatnenosti nákupu komunikačných služieb

Príklad odôvodnenia Častá otázka, ktorá sa objavuje, keď je potrebné poskytnúť odôvodnenie súladu predmetu obstarávania v roku 2018 - čo napísať? Zákazník sa ich opakovane pýta pri zostavovaní plánu zákaziek a harmonogramu. Odpovedzme si na túto otázku pomocou príkladu. Stĺpec 3. Prekladateľské služby verejné služby na civilnú registráciu a vydanie poľovného lístka v elektronickej podobe.

Rovnaký názov má aj zmluva uzatvorená na základe výsledkov obstarávania. Stĺpec 4. Štátny program Ruská federácia„Informačná spoločnosť (2011–2020)“, Vyhláška vlády Ruskej federácie z 15. apríla 2014 č. 313. Stĺpec 5. V súlade s programom zo stĺpca 4.


Stĺpec 6. Účel alebo výsledok nákupu je uvedený v súlade s programom zo stĺpca 4. Stĺpec 7.

Príklad odôvodnenia nákupu telefónnych služieb

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja preto vo svojom liste zdôraznilo, že objednávateľ má právo nezávisle určiť, ktorý komentár k NMCC bude prijateľný na prezentáciu v tabuľke (list z 26. októbra 2016 č. D28i-2944). Vládne nariadenie č. 555 navrhuje samostatne posúdiť pravidlá vysvetľovania nákupu liekov v rámci žiadosti o predloženie návrhov (odsek 7, časť 2, čl. 83 44-FZ) a od jedného dodávateľa (odseky 4, 5, 26 , 33, časť 1, čl.93 44-FZ). V týchto prípadoch sú pravidlá plnenia jednoduchšie. V súvislosti s uvedenými objednávkami v tabuľke vysvetliviek k rozpisu nebude potrebné vypĺňať stĺpce 5, 6, 9, 10.
V prvom prípade (lieky) je vysvetlenie založené na rozhodnutí lekárskej komisie.

Info

V týchto prípadoch je manažér zmluvy povinný vygenerovať správu, ktorá sa stáva neoddeliteľnou súčasťou zmluvy. Ako zdôvodniť výber nákupu od jedného dodávateľa Zákazník je povinný v správe uviesť dôvod, prečo si zvolil práve tento spôsob obstarávania. Najčastejšie používané odôvodnenia sú:

  • Vybraná spoločnosť nemá konkurentov.
  • Naliehavosť obstarávania.
  • Je nevhodné dodávať tovar alebo služby od dodávateľov z iných regiónov.
  • Nezáujem ostatných účastníkov trhu.
  • Realizácia dodatočných nákupov.

Dôvod je uvedený v samostatnom dokumente a potvrdený iba zástupcom zákazníka. Príklad zostavenia zostavy Na zostavenie takejto zostavy neexistuje jednotný formulár. Každá organizácia ho rozvíja individuálne.

Čo je predmet obstarávania a ako ho opísať Predmet obstarávania je svojím spôsobom obdobou technickej špecifikácie, od jeho správneho popisu závisí efektívnosť postupov obstarávania. Predmetom kúpy je podľa 44-FZ fixácia kvalitatívnych a kvantitatívnych charakteristík (štandard), ktoré umožňujú jeho identifikáciu. Popis predmetu verejného obstarávania musí byť maximálne objektívny a konkrétny, aby objednávateľ dostal maximálny počet relevantných návrhov a vybral víťaza.

Popis musí obsahovať všetky dostupné vlastnosti: funkčné, kvalitatívne a technické, ako aj jeho prevádzkové vlastnosti. Je zakázané odvolávať sa na ochranné známky alebo obchodné názvy a uvádzať iné požiadavky, ktoré obmedzia počet účastníkov.
Zdroje na vytvorenie popisu môžu byť:

  1. Predtým uzatvorené zmluvy.
  2. Oficiálne stránky (alebo iné zdroje informácií) štátnych a samosprávnych orgánov.
  3. Regulačné dokumenty, technické normy, normy, predpisy a iné súbory pravidiel.
  4. Informácie z publikovaných vedeckých článkov v časopisoch a iných informačných zdrojoch.
  5. Iné zdroje.

Povieme vám, čo napísať v odôvodnení súladu objektu v pláne a harmonograme, aké informácie musia byť zahrnuté. Uvedieme aj príklady odôvodnenia predmetu obstarávania podľa 44-FZ a formuláre na stiahnutie.

Odôvodnenie potrieb obstarávania

Pri vytváraní plánu musíte v špeciálnom formulári uviesť informácie o odôvodnení. Čo zapisovať do plánu upravuje číslo 555 zo dňa 6. 5. 2015. Obsahuje zoznam charakteristík, ktoré je potrebné zdôvodniť, ako aj vzory na predkladanie informácií.

Organizátor musí vysvetliť výber:

  • predmet kúpy;
  • spôsob určenia dodávateľa;
  • NMCC.

Zdôvodnenie predmetu obstarávania je uvedené v pláne, ďalšie dva ukazovatele sú uvedené v pláne harmonogramu (ďalej len PG). Tieto dva dokumenty poskytujú rôzne formy informácií. Platnosť verejného obstarávania sledujú monitorovacie, kontrolné a audítorské orgány. Ak audit preukáže, že postup nebol potrebný alebo nebolo poskytnuté žiadne odôvodnenie, postup môže byť zrušený a zákazník môže niesť administratívnu zodpovednosť.

Do konca leta musia zákazníci zdôvodniť postupy na ďalšie plánovacie obdobie a spolu s návrhom plánu obstarávania ich predložiť GRBS. Potom sa nákupy zdôvodnia, keď sa zostaví a schváli harmonogram.
Odôvodnenie je potrebné na vysvetlenie, prečo zákazník nakupuje tovar, práce, služby so špecifickými vlastnosťami a cenami. Povieme vám, ako správne vyplniť každý stĺpec formulára odôvodnenia. Na príkladoch si ukážeme, ktoré údaje z plánov brať a ktoré si vyplniť sami.

Odôvodnenie predmetu obstarávania

Zákazník uvedie účel a zdôvodnenie nákupu v pláne obstarávania. Musíte sa spoľahnúť na dostupnosť vládnych programov, aktivít v rámci nich, vlastných potrieb, potreby konkrétneho produktu pre bežné fungovanie inštitúcie atď.

Plán obsahuje:

  • nákupný kód;
  • účel jeho vykonávania;
  • objekt;
  • odôvodnenie objektu podľa 44-FZ;
  • obdobie konania;
  • výška financovania.

Keď zákazník zadá zdôvodnenie zhody objektu do plánu, musí to byť v ňom napísané, aby sa uspokojili potreby produktov, pre aké vládne programy alebo podujatia sa kupujú a či je postup v súlade s ustanoveniami zákona.

Príklad zdôvodnenia nákupu

✔ Formulár na odôvodnenie obstarávania pre plán;
✔ Formulár na odôvodnenie obstarávania pre skleníkové plyny;
✔ Príklad formulára na odôvodnenie písacích potrieb;
✔ Príklad formulára zdôvodnenia pre elektrinu;

Stiahnite si archív dokumentov

V stĺpci 1 uveďte poradové číslo pozície.

V stĺpci 2 uveďte identifikačný kód, ktorý ste napísali do stĺpca 2 plánu.

V stĺpci 3 uveďte názov obstarávacieho predmetu, ktorý bol napísaný v stĺpci 5 formulára plánu. Napíšte názov podľa katalógu tovarov, prác, služieb (4. časť, § 23 zákona č. 44-FZ).

V stĺpci 4 uveďte názov štátu, komunálneho programu, programu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ak plánujete nákup v rámci takéhoto programu. Napríklad plánujete nákup v rámci štátneho programu „Rozvoj zdravia“ - zo dňa 26.12.2017 č. 1640. V tomto stĺpci uveďte názov programu. Ak plánujete postup mimo rámca aktivít programu, stĺpec 4 nevypĺňajte.

V stĺpci 5 uveďte názov udalosti programu, názov funkcie, oprávnenie vládna agentúra, riadiaci orgán štátneho mimorozpočtového fondu, orgán obce alebo názov medzinárodnej zmluvy Ruskej federácie, ktorý je napísaný v stĺpci 3 tlačiva plánu.

Čo napísať na odôvodnenie súladu objektu v pláne obstarávania

Zdôvodnenie súladu objektu môžete napísať do plánu vo voľnej forme. Treba dodržať oficiálny štýl reč. Hlavná vec je použiť štandardnú šablónu, ktorá je obsiahnutá vo vyhláške vlády Ruskej federácie zo dňa 06.05.2015 č.555. Názov objektu musí byť uvedený v súlade s klasifikátorom OKPD2.

Uveďme príklad opodstatnenosti predmetu obstarávania v zmysle 44-FZ. Ak kupujete počítačové vybavenie pre vzdelávaciu inštitúciu uveďte, v rámci ktorého programu obce sa postup vykonáva (napríklad „Zlepšenie počítačovej gramotnosti žiakov v ročníkoch 10-11“).

Tiež odôvodnenie súladu objektu v PP môže byť uvedené na základe potrieb konkrétnej inštitúcie. Ak napríklad zdravotné stredisko plánuje kúpiť karburátor do sanitky, znamená to, že výrobok je potrebný na udržiavanie vozidla v technicky bezchybnom stave.

Ako napísať zdôvodnenie nákupu: príklad

Plán obsahuje informácie o dôvodoch nákupu. Čo treba napísať do jednotlivých stĺpcov nájdete vo vyhláške vlády Ruskej federácie zo dňa 6.5.2015 č. 555. Tento právny akt obsahuje podrobné pokyny, ako zdôvodniť postup v pláne. Schválený formulár poskytovanie informácií obsahuje:

  • identifikačný kód;
  • objekt;
  • názov štátneho programu (môže to byť nielen štátny, ale aj regionálny, rezortný, cieľový program);
  • udalosť, pre ktorú sa postup vykonáva;
  • potreby inštitúcie, pre ktoré sa produkt, práca alebo služba nakupuje (možno špecifikovať aj funkcie);
  • zdôvodnenie kúpy.

Ako zdôvodniť zmeny v pláne obstarávania

Plán možno zmeniť len z dôvodov uvedených v zákone. Možno ich nájsť v článku 17 44-FZ a č. 1043 zo dňa 21. novembra 2013. Zmeny sú povolené v týchto prípadoch:

  • uvedenie dokumentu do súladu so zmenenými cieľmi obstarávania alebo zmenenými regulačnými právnymi aktmi;
  • vykonávanie pokynov v rámci realizácie zákonov, rozhodnutí a pokynov orgánov štátnej správy;
  • výkon rozhodnutia na základe výsledkov verejnej diskusie;
  • šetrenie;
  • splnenie požiadaviek obsiahnutých v príkaze kontrolného orgánu.

Na vykonanie zmien nie je možné použiť iné dôvody. Akékoľvek zmeny plánu musia byť zahrnuté vo formulári odôvodnenia obstarávania.

Napríklad, ak sa dátum plánovaného postupu zmenil v rámci predtým určeného roka, zmeny je potrebné vykonať iba v PG. Ak sa však v dôsledku posunu termínov zmenil rok alebo frekvencia postupov, mali by sa vykonať zmeny v pláne.

Dňa 10.01.2019 nadobudol účinnosť federálny zákon č. 71-FZ zo dňa 05.01.2019, ktorý schválil nové pravidlá na rok 2020. Odpadla povinnosť zdôvodniť objekt, spôsob obstarávania a NMCC vo všetkých plánovacích dokumentoch!

Plán obstarávania nie je potrebné vypĺňať, bol zrušený ako samostatný dokument. Zákazníci pripravujú len rozvrh podľa nového formulára.

Viac informácií o tom, ako vyplniť plán obstarávania na rok 2020, nájdete v článku „Vyplnenie harmonogramu: pokyny krok za krokom“.

Ako to bolo opodstatnené v roku 2020 pred zmenami

Toto je jedna z nedávnych povinných požiadaviek zákona o zmluvnom systéme (44-FZ). Zákazník je povinný zdôvodniť dva dokumenty: plán objednávok a harmonogram. Táto potreba vznikla, pretože v súčasnej fáze organizácie Jednotného informačného systému (UIS) sa rozširujú možnosti monitorovania, auditu a kontroly vo vzťahu k postupom obstarávania. V dôsledku takýchto kontrol je nákup, ktorý zákazník zahrnul do plánov, uznaný ako nerozumný.

Pravidlá, ktorými zákazník potvrdzuje potreby, stanovuje vláda. Špeciálne boli vyvinuté dva tabuľkové formuláre s niekoľkými názvami stĺpcov v závislosti od účelu plánu (nariadenie vlády č. 555). Prvé tri stĺpce vo formulároch sa opakujú.

Zdôvodnenie obstarávania

Informácie o opodstatnenosti nákupu v pláne obstarávania sú uvedené vo forme samostatného dokumentu. V tabuľke vysvetliviek zákazník spája predmet (predmety) objednávky s cieľmi podľa čl. 13 44-FZ alebo s požiadavkami podľa čl. 19 44-FZ. Zákazník spája zdôvodnenie súladu objektu v pláne obstarávania v stĺpci 6 s konkrétnou udalosťou štátneho (obecného) programu alebo medzinárodnou zmluvou.

Uveďme príklad odôvodnenia obstarávania pri tvorbe plánu obstarávania. Nasledujúce znenie je prijateľné:

  • objekt (stĺpec 3) - „Dodávka vzdelávacej literatúry“;
  • štátny program alebo program zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, komunálny program (stĺpec 4) - „Rozvoj vzdelávania na roky 2017-2020“;
  • podujatie štátneho programu alebo programu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, komunálny program (stĺpec 5) - „Opatrenie 1.2.1 „Organizácia poskytovania verejne dostupného a bezplatného základného všeobecného, ​​základného všeobecného, ​​stredného všeobecného vzdelávania, vytvorenie podmienky poskytovania dozoru a starostlivosti o deti v družinách a údržbe detí v MBOU „Internát“;
  • odôvodnenie súladu predmetu a (alebo) predmetov zákazky s opatrením štátneho (mestského) programu (stĺpec 6) - „Zabezpečovanie činnosti všeobecnej vzdelávacej inštitúcie z hľadiska vykonávania organizácie poskytovania verejných a bezplatných základné všeobecné vzdelanie, základné všeobecné vzdelanie, stredné všeobecné vzdelanie, vytváranie podmienok pre dozor a starostlivosť o deti v rozšírených denných skupinách.“

Zdôvodnenie v grafike

Pri zostavovaní harmonogramu sa zdôvodňuje počiatočná (maximálna) zmluvná cena (ICP) a spôsob určenia postupu.

Schválené formy tabuliek s vysvetlivkami sú zároveň v istom zmysle zovšeobecnené. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja v liste zdôraznilo, že objednávateľ má právo nezávisle určiť, ktorý komentár k NMCC je prijateľný na prezentáciu v tabuľke (list z 26. októbra 2016 č. D28i-2944).

Vládne nariadenie č. 555 navrhuje samostatne posúdiť pravidlá vysvetľovania nákupu liekov v rámci žiadosti o predloženie návrhov (odsek 7, časť 2, čl. 83 44-FZ) a od jedného dodávateľa (odseky 4, 5, 26 , 33, časť 1, čl.93 44-FZ). V týchto prípadoch sú pravidlá plnenia jednoduchšie. V súvislosti s uvedenými objednávkami v tabuľke vysvetliviek k rozpisu nebude potrebné vypĺňať stĺpce 5, 6, 9, 10. V prvom prípade (lieky) je vysvetlenie založené na rozhodnutí lekárskej komisie. Druhá vyžaduje komentár k celkovému ročnému objemu objednávok, ak sa týkajú:

  • postupy s určitou veľkosťou do 100 000 alebo 400 000 rubľov;
  • služobné cesty, účasť na kultúrnych podujatiach;
  • zoznam služobných ciest, podujatí v súlade s pozvánkami;
  • učiteľské služby, sprievodcovské služby;
  • vzdelávacie a výletné podujatia.

Je dôležité mať na pamäti, že pri zmenách v plánovacích dokumentoch musíte vykonať zmeny v jednotlivých formulároch vašich vysvetlení.

Príklad zdôvodnenia plánu harmonogramu obstarávania

Príklad založený na úryvku zo skutočného dokumentu zaveseného v EIS.

Príklad odôvodnenia plánu obstarávania na rok 2020

Ako príklad uvádzame reálny dokument zaúčtovaný v EIS.

Dobrý deň, vážený kolega! V dnešnom článku sa na to pozrieme zaujímavá téma, ako odôvodnenie obstarávania v rámci 44-FZ. Povedzme si podrobne, čo je odôvodnenie obstarávania, kým a v akom časovom horizonte ho vyhotovuje a aké informácie má obsahovať. Materiál v článku je určený predovšetkým zástupcom odberateľov a poslúži aj na informačné účely dodávateľom.

1. Čo je odôvodnenie obstarávania?

Zdôvodnenie nákupu (Odôvodnenie) - dokument, ktorý je prílohou plánu obstarávania a harmonogramu obstarávania.

Zdôvodnenie nákupu vykonáva zákazník vo fáze plánovania. Článok 18 44-FZ nadobudol účinnosť 1. januára 2016, preto musia zákazníci tvoriť prvé OZ vo forme príloh k plánu obstarávania na roky 2017-2019. a harmonogram na rok 2017.

3. Zdôvodnenie tvorby harmonogramu

Podľa časti 3 článku 18 44-FZ pri zostavovaní rozpisu podliehajú odôvodneniu:

2) spôsob určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) podľa kapitoly 3 44-FZ;

3) dodatočné požiadavky na účastníkov obstarávania.

Tiež vám odporúčam, aby ste si pozreli video recenziu novej služby zdôvodňovania obstarávania – „Odôvodniť!“ . Táto služba bude užitočná pre zákazníkov aj dodávateľov.

4. Časový rámec na prípravu odôvodnenia obstarávania

Lehoty na prípravu OZ pre federálnych odberateľov stanovuje vláda Ruskej federácie, pre odberateľov ustanovujúcej entity Ruskej federácie - najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúcej entity Ruskej federácie a komunálnych zákazníkov- miestna správa.

5. Posúdenie platnosti obstarávania

Podľa časti 4. Článok 18 44-FZ posúdenie platnosti obstarávania sa vykonáva pri monitorovaní, audite a kontrole v oblasti obstarávania.

Na základe výsledkov auditu a kontroly v oblasti obstarávania môže byť konkrétny nákup uznaný ako neopodstatnený.

Ak je plánovaný nákup uznaný ako neopodstatnený, kontrolné orgány uvedené v odseku 3, časť 1, článok 99 44-FZ ( Poznámka: ide o vnútorné štátne (obecné) orgány finančnej kontroly), vydávať príkazy na odstránenie zistených porušení právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania a priviesť k administratívnej zodpovednosti osoby vinné z porušenia požiadaviek 44-FZ stanoveným spôsobom podľa Zákonníka Ruskej federácie o správnych deliktoch.

Týmto končím môj krátky článok. Dúfam, že vyššie uvedený materiál bol pre vás užitočný. Prajem veľa šťastia a vidíme sa v ďalších číslach.

P.S.: Lajkujte a zdieľajte odkazy na článok so svojimi priateľmi a kolegami na sociálnych sieťach.


Nákup tovaru alebo práce od jedného dodávateľa zvoleného zákazníkom je rýchly a jednoduchý spôsob, ako uspokojiť potreby štátnej alebo mestskej inštitúcie. Možnosť vykonania takéhoto postupu je stanovená v článku 24 44-FZ. V tomto prípade je objednávateľ povinný nahlásiť regulačným orgánom a zdôvodniť výber tohto konkrétneho spôsobu obstarávania.

Kedy je takýto nákup povolený?

Úplný zoznam situácií, v ktorých si zákazník môže zakúpiť potrebný tovar alebo službu od jedného dodávateľa, je uvedený v článku 93 44-FZ. Zo všetkých prípadov sa najčastejšie používajú tieto:

  1. Nákup tovarov a služieb od organizácií, ktoré sú klasifikované ako prirodzené monopoly a spĺňajú normy článku 147-FZ.
  2. Nákup materiálnych zdrojov alebo práce v množstve nepresahujúcom 100 tisíc rubľov.
  3. Nákup služieb vodárenstva, dodávky elektriny, tepla a podobne.
  4. Nákup hmotný majetok a služby určené na odstraňovanie následkov nehôd a živelných pohrôm.
  5. Akvizícia tlačené publikácie v prípade, že výhradné práva na zverejnenie patrí len jednej spoločnosti.
  6. Návšteva kultúrnych podujatí, múzeí, zoologických záhrad a pod.
  7. Po uzavretom konaní na určenie dodávateľa je vyhlásený za neúspešného.

V týchto a ďalších prípadoch uvedených v zákone môže zákazník nakupovať u vybraného dodávateľa. Zároveň bude musieť vypracovať správu a zdôvodniť svoj výber.

Kedy je potrebné zdôvodniť nákupy a kedy to nie je potrebné

K zmluvám uzatvoreným s jedným dodávateľom je odberateľ povinný priložiť protokol. Označuje dôvod výberu takejto kúpy, záver o nemožnosti alebo nevhodnosti použitia iných spôsobov, ako aj odôvodnenie zmluvnej ceny. Toto pravidlo je ustanovené v častiach 3 a 4 článku 93 44-FZ. Platí to pre všetky nasledujúce prípady:

  1. Práce súvisiace s mobilizačnou prípravou.
  2. Služby, ktoré môžu poskytovať výlučne výkonné orgány alebo organizácie v rámci svojho oddelenia.
  3. Nákup zariadení alebo služieb určených na odstránenie následkov nehôd spôsobených človekom alebo živelných pohrôm v prípade potreby poskytnutia neodkladnej zdravotnej starostlivosti.
  4. Nákup predmetov kultúrneho dedičstva.
  5. Dodávka tovaru alebo služieb, ktoré môžu poskytovať výlučne organizácie súvisiace s trestným systémom.
  6. Akvizícia predmetov literatúry alebo umenia jednotlivými autormi.
  7. Dodávanie elektronických alebo tlačených publikácií.
  8. Uzatvorenie zmluvy so spoločnosťou, ktorá poskytuje služby pri organizovaní koncertov alebo divadelných predstavení.
  9. Služby správy bytových domov.
  10. Opravy a údržba nebytových priestorov.

Viac úplný zoznam Takéto situácie možno nájsť v článku 93 článku 44-FZ. V týchto prípadoch je manažér zmluvy povinný vygenerovať správu, ktorá sa stáva neoddeliteľnou súčasťou zmluvy.

Ako zdôvodniť svoj výber

Objednávateľ je povinný v správe uviesť dôvod, prečo si zvolil práve tento spôsob obstarávania. Najčastejšie používané odôvodnenia sú:

  • Vybraná spoločnosť nemá konkurentov.
  • Naliehavosť obstarávania.
  • Je nevhodné dodávať tovar alebo služby od dodávateľov z iných regiónov.
  • Nezáujem ostatných účastníkov trhu.
  • Realizácia dodatočných nákupov.

Dôvod je uvedený v samostatnom dokumente a potvrdený iba zástupcom zákazníka.

Príklad správy

Na vypracovanie takejto správy neexistuje jednotný formulár. Každá organizácia ho rozvíja individuálne. Uvažujme o pravidlách na vypracovanie takéhoto dokumentu na príklade nákupu špecializovaného počítačového systému určeného na výpočet NMCC. Správa by mala pozostávať z nasledujúcich položiek:

  1. Spôsob nákupu: od jedného dodávateľa v súlade s časťou 1 článku 94 44-FZ.
  2. Zmluvná cena.
  3. Zdôvodnenie zvolenej metódy. Zakúpený softvér musí vykonávať výpočty v súlade s metodickými odporúčaniami vypracovanými ruskou vládou. Na základe analýzy trhu neboli identifikované žiadne iné podobné programy, ktoré by plne spĺňali uvedené požiadavky.
  4. Zdôvodnenie ceny. Zmluvná hodnota sa určí porovnaním aktuálnych trhových cien podobného tovaru. Produkty, ktoré majú podobné základné vlastnosti, sa považujú za podobné. Keďže neexistujú žiadne analógy zakúpeného softvéru, cena je určená organizáciou nákladovej metódy upravenej článkom 22 44-FZ.
  5. Odôvodnenie iných podmienok zmluvy. Dodacia lehota 3 dni je stanovená na základe potrieb zákazníka. Keďže program je implementovaný pomocou internetu, jeho doručenie spotrebiteľovi si nebude vyžadovať značné časové investície.
  6. Dátum vyhotovenia dokumentu, podpis zástupcu zákazníka, pečiatka.

Ak zákazník poruší postup pri podávaní hlásenia, hrozí mu trest. Regulačné orgány ukladajú pokutu v určenej výške. Vypracovanie takejto správy pomáha predchádzať využívaniu korupčných schém a nerozumným nákupom od pridruženého dodávateľa.


O výbere dodávateľa nesúťažným spôsobom písali sme skôr. Venujte pozornosť aj článku o tom, ako vybrať víťaza pod 44-FZ a 223-FZ. V tomto článku sa dotkneme témy povinného odôvodnenia a poskytneme aj príklad a vzorky, ktoré vám pomôžu pri vašej práci.

Keď je potrebné ospravedlniť

Zoznam prípadov, kedy je možné uzavrieť štátnu zmluvu s jedným dodávateľom, je uvedený v čl. 93 zákona o zmluvnom systéme. Zmluva musí obsahovať správu o nemožnosti alebo neúčelnosti použitia iných spôsobov určenia vykonávateľa zmluvy, ako aj výpočet a vysvetlenie ceny za realizáciu ďalšie nákupy(Časti 3 a 4 článku 93 federálneho zákona č. 44):

  • o mobilizačnom výcviku;
  • tlačené alebo elektronické publikácie;
  • poskytovanie pohotovostnej lekárskej starostlivosti v dôsledku nehody alebo iných núdzových situácií;
  • poskytovanie kultúrnych statkov;
  • nákup literárnych a umeleckých diel.

Od zamestnanca zmluvná služba je potrebné „preukázať“ jedinečnosť vybraného interpreta alebo produktu (diela alebo služby) alebo výskyt nepredvídanej situácie. Zároveň zmluvná výška nie je obmedzená zákonom. Pomocou tohto pravidla vytvorilo niekoľko regiónov Ruska špeciálne inštitúcie a vybavilo ich príslušnými právomocami. To im umožňuje spadať pod klauzulu 6, časť 1, čl. 93 federálny zákon č. 44 a objednať tovar bez súťažné postupy, čím sa výrazne znížia časové náklady. Spravidla ide o objednávku liekov a liekov.

Neoddeliteľnou súčasťou zmluvy musí byť dokument s vysvetlením ceny, kalkulácia musí byť uvedená v samotnej zmluve alebo vyhotovená ako príloha a podpísaná oboma zmluvnými stranami. Zatiaľ čo správa odôvodňujúca nákup od jedného dodávateľa sa vyhotovuje v samostatnom dokumente a podpisuje ju iba zástupca zákazníka.

Požiadavky na dokumenty

Zákon nestanovuje jasné požiadavky na formu a obsah odôvodnenia zákazky u priameho dodávateľa. Dokument však musí odrážať:

  • súlad vybraného dodávateľa s požiadavkami federálneho zákona č. 44;
  • odôvodnenie NMCC;
  • dôvody, prečo nie je možné uskutočniť verejné obstarávanie iným spôsobom.

Nákup od jedného dodávateľa

Naši partneri

Nákup od jedného dodávateľa

Nákup od jedného dodávateľa zahŕňa metódu obstarávania, pri ktorej je na uzavretie zmluvy (dohody) ponúknutý iba jeden dodávateľ (zhotoviteľ, realizátor). Tento spôsob obstarávania nie je súťažný, pretože nezahŕňa takzvaný postup výberu dodávateľov z viacerých uchádzačov. V článku zvážime, v ktorých prípadoch, podľa federálneho zákona N 44-FZ * (1), štát (obecný) vzdelávacie inštitúcie má právo nakupovať od jedného dodávateľa a aké sú vlastnosti použitia tohto spôsobu obstarávania.

Prípady nákupu od jedného dodávateľa

Prípady, v ktorých môže zákazník nakupovať od jedného dodávateľa, sú uvedené v odseku 1 čl. 93 federálneho zákona N 44-FZ. Všimnime si najčastejšie z nich, ktoré môžu vzniknúť pri činnosti vzdelávacích inštitúcií:

1) nákup tovaru, práce alebo služieb, ktoré patria do rozsahu činností prirodzených monopolov v súlade s federálnym zákonom zo 17. augusta 1995 N 147-FZ „O prirodzených monopoloch“ (odsek 1);

2) nákup tovaru, práce alebo služieb v hodnote nepresahujúcej 100 000 rubľov. Okrem toho by ročný objem takýchto nákupov nemal presiahnuť 2 milióny rubľov. alebo 5 % z celkového ročného objemu nákupu zákazníka a nemalo by to byť viac ako 50 miliónov rubľov.

Špecifikované obmedzenia ročného objemu nákupov sa nevzťahujú na nákupy uskutočnené zákazníkmi na uspokojenie obecných potrieb vidieckych sídiel (odsek 4);

3) nákup tovaru, práce alebo služieb štátom alebo samosprávou vzdelávacia organizácia za sumu nepresahujúcu 400 000 rubľov. Ročný objem takýchto nákupov by zároveň nemal presiahnuť 50% celkového ročného objemu nákupov zákazníka a nemal by predstavovať viac ako 20 miliónov rubľov. (bod 5);

4) poskytovanie služieb pre dodávku vody, kanalizáciu, dodávku tepla, dodávku plynu (s výnimkou služieb pri predaji skvapalneného plynu), pripojenie (napojenie) na inžinierske siete a siete technickej podpory za ceny (tarify) regulované podľa zákona č. právne predpisy Ruskej federácie (odsek 8);

5) uzavretie zmluvy o dodávke energie alebo zmluvy o kúpe a predaji elektrická energia so ručiacim dodávateľom elektrickej energie (odsek 29);

6) nákup určitého tovaru, prác, služieb v dôsledku nehody, iných mimoriadnych udalostí prírodnej alebo človekom spôsobenej povahy, vyššej moci v prípade potreby neodkladnej lekárskej starostlivosti alebo pohotovostnej lekárskej starostlivosti (odsek 9);

Berúc do úvahy uvedené vysvetlenia, nákup tovaru pre domácnosť v sume nepresahujúcej 100 000 rubľov prostredníctvom zodpovedných osôb sa vykonáva bez výberového konania, to znamená nákupom od jedného dodávateľa na základe odsekov. 4 ods. 1 čl. 93 federálneho zákona N 44-FZ.

Môžu štátne vzdelávacie inštitúcie nakupovať od jedného dodávateľa na základe paragrafov. 5 s. 1 čl. 93 federálneho zákona č. 44-FZ vo výške až 400 000 rubľov, súčasne platia odseky. 4 ods. 1 čl. 93 federálneho zákona N 44-FZ pri ďalšom nákupe od jedného dodávateľa vo výške až 100 000 rubľov?

Na základe paragrafov. 5 s. 1 čl. 93 federálneho zákona N 44-FZ vykonávať nákupy od jedného dodávateľa vo výške až 400 000 rubľov. môžu len určité typy vlád mestské inštitúcie, vrátane vzdelávacích inštitúcií, za predpokladu, že ročný objem takýchto nákupov od týchto inštitúcií by nemal presiahnuť 50 % ich celkového ročného objemu nákupov a nemal by byť vyšší ako 20 miliónov rubľov.

Akékoľvek inštitúcie vrátane vzdelávacích inštitúcií môžu zároveň nakupovať od jedného dodávateľa v hodnote až 100 000 rubľov. na základe paragrafov. 4 ods. 1 čl. 93 federálneho zákona č. 44-FZ za predpokladu, že ročný objem takýchto nákupov nepresiahne 2 milióny rubľov. alebo 5% z celkového ročného objemu nákupu a nie viac ako 50 miliónov rubľov.

Štátne (mestské) vzdelávacie inštitúcie tak majú právo nakupovať od jedného dodávateľa aj na základe paragrafov. 5, a na základe ods. 4 ods. 1 čl. 93 federálneho zákona N 44-FZ, berúc do úvahy obmedzenia stanovené uvedenými pododsekmi (listy Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie zo dňa 25.5.2015 N D28i-1363, zo dňa 29.1.2015 N OG-D28-1629 , zo dňa 12.31.2014 N D28i-2896, zo dňa 22.07.2014 N D28I-1377).

Je potrebné vykonať neodkladné práce na generálnej oprave budovy. Môže inštitúcia uzavrieť zmluvu o takejto práci s jediným dodávateľom na základe paragrafov. 9 odsek 1 čl. 93 federálneho zákona N 44-FZ (nákup určitého tovaru, prác, služieb v dôsledku okolností vyššej moci)?

Ako je uvedené vyššie, v súlade s ods. 9 odsek 1 čl. 93 federálneho zákona N 44-FZ sa uskutočňujú od jedného dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca) nákupu určitého tovaru, prác, služieb v dôsledku nehody, iných núdzových situácií prírodnej alebo človekom spôsobenej povahy, vyššej moci, v prípade potreby neodkladnej lekárskej starostlivosti alebo poskytnutia neodkladnej zdravotnej starostlivosti (za predpokladu, že takýto tovar, práce, služby nie sú zahrnuté v zozname tovarov (prác, služieb) schválenom vládou Ruskej federácie potrebného na poskytnutie humanitárnej pomoci alebo likvidácie následkov mimoriadnych udalostí prírodného alebo človekom spôsobeného charakteru a použitie iných metód na identifikáciu dodávateľa (dodávateľa, vykonávateľa), ktoré si vyžaduje čas, je nepraktické).

Okolnosti, ktoré môžu slúžiť ako odôvodnenie pre uzavretie zmluvy s jediným dodávateľom na základe uvedeného článku, musia mať vlastnosti náhlosti, núdze a neodvrátiteľnosti (Definícia Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie z 30. júla 2013 N VAS- 9962/13).

Vzhľadom na rôzne spory o zákonnosť uzatvárania zmlúv s jedným dodávateľom v súvislosti s výskytom okolností vyššej moci, súdy venujú pozornosť nasledovnému: ak má zákazník možnosť predvídať a kontrolovať aktuálnu situáciu po určitú dobu , potom je to základ pre uznanie zmluvy uzavretej s jediným exekútorom, neplatnej (List Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie zo dňa 9. decembra 2014 N D28i-2780).

Ak teda v súvislosti s akoukoľvek haváriou alebo inou mimoriadnou situáciou vznikla potreba neodkladných opravných prác, čo je potvrdené dokladom vydaným ministerstvom pre mimoriadne situácie alebo inými štátnymi (obecnými) orgánmi, uzavretie dohody s jedným dodávateľom je legálne.

Ak zákazník vopred vedel, že budova je v havarijnom stave, vyžaduje generálna oprava, nevyhovujúci stav stavby nie je dôsledkom okolností vyššej moci. V takejto situácii teda objednávateľ nemá právo uzavrieť dohodu s jedným zhotoviteľom. Výber dodávateľa sa musí uskutočniť súťažnými metódami (rozhodnutie Rozhodcovského súdu Krasnojarského územia zo dňa 4. marca 2015 N A33-21425/2014, Voronežský kraj zo dňa 12. novembra 2014 N A14-10136/2014).

Vlastnosti uzatvorenia zmluvy s jedným dodávateľom na základe výsledkov nákupu uznaných ako neúspešný

V niektorých prípadoch môžu byť súťažné metódy identifikácie dodávateľov (otvorená súťaž, súťaž s obmedzenou účasťou, dvojstupňová súťaž, opakovaná súťaž, elektronická aukcia, žiadosť o cenové ponuky) vyhlásené za neplatné. Napríklad, ak je predložená len jedna žiadosť o účasť v takejto súťaži (aukcia, žiadosť o cenové ponuky), ktorá spĺňa požiadavky federálneho zákona N 44-FZ a požiadavky uvedené v dokumentácii k obstarávaniu (odsek 1 článku 55 odsek 1 článku 71, odsek 1, článok 79 federálneho zákona č. 44-FZ).

V týchto prípadoch odberateľ uzatvára zmluvu s jediným dodávateľom. Navyše to už nie je právo zákazníka, ale jeho zodpovednosť.

Charakteristiky postupu verejného obstarávania na základe výsledkov súťaže (aukcie, iného súťažného obstarávania) vyhláseného za neplatné sú definované v odsekoch. 25 odsek 1 čl. 93 federálneho zákona N 44-FZ. Tento paragraf najmä stanovuje, že na rozdiel od všeobecného obstarávacieho konania od jedného dodávateľa sa v týchto prípadoch musí objednávateľ dohodnúť na uzavretí zmluvy s orgánom povereným výkonom kontroly v oblasti obstarávania.

Žiadosť objednávateľa o schválenie zmluvy s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, umelcom) je odoslaná najneskôr do desiatich dní odo dňa umiestnenia v jedinom informačný systém(UIS) príslušných protokolov obsahujúcich informáciu o uznaní určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) za neplatné. V tomto prípade by lehota na schválenie nemala byť dlhšia ako 10 pracovných dní odo dňa prijatia špecifikovanej žiadosti. Zmluva s jediným dodávateľom sa uzatvára v nasledovnej lehote:

a) najneskôr do 20 dní odo dňa prijatia takéhoto súhlasu objednávateľom alebo v prípadoch uvedených v odsekoch 4 a 5 čl. 15 spolkového zákona N 44-FZ, - odo dňa umiestnenia príslušných protokolov obsahujúcich informáciu o uznaní určenia dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca) za neplatné v Jednotnom informačnom systéme;

b) ustanovené čl. 70 a ods. 13 čl. 78 federálneho zákona č. 44-FZ - v prípadoch ustanovených v odsekoch 1-3.1 čl. 71 ods. 1 a 3 čl. 79 federálneho zákona N 44-FZ.

– obmedzenie účasti pri určovaní dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca), ustanovené v súlade s federálnym zákonom N 44-FZ;

– výška zábezpeky na plnenie zmluvy, postup poskytovania zábezpeky, požiadavky na túto zábezpeku (ak stanovenie požiadavky zábezpeky na plnenie zmluvy upravuje § 96 spolkového zákona č. 44- FZ).

Zdôvodnenie nákupu od jedného dodávateľa


V súlade s odsekom 3 čl. 93 spolkového zákona N 44-FZ na uzavretie zmluvy s jedným dodávateľom je odberateľ povinný v zdokumentovanej správe odôvodniť nemožnosť alebo neúčelnosť použitia iných spôsobov určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa), ako aj ako zmluvná cena a iné nevyhnutných podmienok zmluvy.

Pri nákupe od jedného dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca) musí zmluva obsahovať kalkuláciu a zdôvodnenie zmluvnej ceny (článok 4, článok 93 spolkového zákona č. 44-FZ).

Vyššie uvedené požiadavky federálneho zákona č. 44-FZ o opodstatnenosti nákupov sa vzťahujú na určité prípady obstarávania od jedného dodávateľa, zakotvené v odsekoch. 3, 6, 9-14, 17, 18, 22, 23, 27, 30-32, 34, 35, 37-41, 43 str. 93 federálneho zákona N 44-FZ.

Stojí za zmienku, že v najbežnejších prípadoch nákupu od jedného dodávateľa, ako je uvedené v odsekoch. 4, 5 s. 1 polievková lyžica. 93 federálneho zákona N 44-FZ (nákupy do 100 000 rubľov a nákupy do 400 000 rubľov), zákazník nie je povinný zdôvodňovať nemožnosť alebo nevhodnosť použitia iných metód určenia dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca), ako aj cenu a ostatné podstatné náležitosti zmluvy.

Aby sme to zhrnuli, poznamenávame, že nákup od jedného dodávateľa (dodávateľ, umelca) je nekonkurenčný spôsob určenia dodávateľa (dodávateľa, umelca). To znamená, že pri tejto metóde sa obstarávanie vykonáva bez výberového konania.

Tento spôsob obstarávania je najjednoduchší a najrýchlejší, ale jeho použitie je spojené s vysokým rizikom rôznych zneužití pri vynakladaní rozpočtových prostriedkov (napríklad riziko tajnej dohody s dodávateľom). Preto prípady použitia tohto spôsobu obstarávania jasne upravuje federálny zákon N 44-FZ. Ich uzavretý zoznam je uvedený v odseku 1 čl. 93 tohto zákona.

*(1) federálny zákon zo dňa 04.05.2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí.“

expert časopisu „Vzdelávacie inštitúcie:

účtovníctvo a dane"

Milí priatelia, čakáme na vaše otázky a pripomienky! Vy sa pýtate - my odpovedáme!

Najnovšie správy, analýzy

Vlastnosti zisťovania zdravotného postihnutia pre osoby s duševnými poruchami na základe kvantitatívneho systému hodnotenia závažnosti dysfunkcie ľudského tela

Úvod. V štruktúre postihnutia podľa tried chorôb medzi dospelou a detskou populáciou regiónu Omsk, duševné poruchy a poruchy správania v [. ]

Analýza primárneho a opakovaného postihnutia a potreby technických prostriedkov rehabilitácie zhubných nádorov

Kľúčové slová. Zhubné novotvary, skupina postihnutia, lokalizácia, technické prostriedky rehabilitácie.

Anotácia. Článok je venovaný zdravotnému postihnutiu a technické prostriedky rehabilitácia u pacientov [. ]

Aktuálne problémy v rehabilitácii postihnutých ľudí so stratou končatín. Význam protetiky a alternatívnych metód obnovy mobility

Protetickú a ortopedickú starostlivosť po amputácii končatiny vyhľadáva len časť postihnutých. Zároveň všetci zdravotne postihnutí ľudia so stratou končatiny potrebujú [. ]

Problémy organizácie endoprotetiky veľkých kĺbov

Pri ochoreniach a úrazoch veľkých kĺbov, hlavne bedrových a kolenných, sprevádzaných bolesťou a kontraktúrou, dochádza k výraznému obmedzeniu životnej aktivity [. ]

Zahraničné prístupy k meraniu kvality života

Kvalita života je komplexná sociálno-ekonomická kategória, odrážajúca materiálne, sociálne a duchovné vzťahy v spoločnosti, predpoklad a výsledok verejnej správy, hlavný [. ]

/ Správa o dôvodoch nákupu od jedného dodávateľa

k zmluve zo dňa „___“ _______________ 2014 č. __________

o dôvode nákupu od jedného dodávateľa (umelca, dodávateľa)

1. INFORMÁCIE O ZÁKAZNÍKOVI:

Emailová adresa

Kontaktné telefónne číslo

2. ODÔVODNENIE NEMOŽNOSTI ALEBO NEMOŽNOSTI POUŽITIA INÝCH SPÔSOBOV NA URČENIE DODÁVATEĽA (Zhotoviteľ, DODÁVATEĽ):

Spôsob určenia dodávateľa

Nákup od jedného dodávateľa (realizátor, dodávateľ)

V prípade obstarávania od jedného dodávateľa (výkonného zamestnanca, zhotoviteľa) v súlade s časťou 1 článku 93 zákona 44-FZ

Ustanovenie 4 časti 1 článku 93 zákona 44-FZ

Zdôvodnenie použitia metódy identifikácie dodávateľa

Právo odberateľa zvoliť si spôsob určenia dodávateľa (vykonateľa, zhotoviteľa) je upravené v častiach 1, 5 § 24 zákona 44-FZ.

Možnosť nákupu tovaru, prác alebo služieb v sume nepresahujúcej 100 tisíc rubľov je priamo stanovená v odseku 4 časti 1 článku 93 zákona 44-FZ.

Nevhodnosť použitia konkurenčných metód na určenie dodávateľa (uskutočňovateľa, zhotoviteľa) je spôsobená týmito dôvodmi:

nákupná suma je 15 000 rubľov 00 kopejok, čo nepresahuje limit 100 000 rubľov stanovený v odseku 4 časti 1 článku 93 zákona 44-FZ;

suma nákupu je zahrnutá do celkového ročného objemu nákupov, ktoré má zákazník právo vykonať na základe odseku 4 časti 1 článku 93 zákona 44-FZ;

na školenie je vyslaný malý počet študentov - zamestnanci objednávateľa (1 osoba) a cena zákazky je zanedbateľná, a preto hrozí nezáujem potenciálnych realizátorov zákaziek o podanie žiadosti o účasť na obstarávaní a teda riziko nedostatku žiadostí;

trvanie súťažných metód obstarávania (od 2 týždňov do 2 mesiacov), čím sa oneskorí čas na získanie ďalších odborné vzdelanie v oblasti obstarávania;

vysoké riziko prilákania nekvalifikovaného interpreta do vzdelávacieho procesu v prípade žiadosti o cenovú ponuku resp elektronická aukcia, ktorým sa ustanovuje výber výhercu len podľa cenového kritéria.

3. ODÔVODNENIE ZÁKLADNÝCH PODMIENOK ZMLUVY:

Základná podmienka zmluvy

Predmet zmluvy a jeho stručný popis

Poskytovanie platených vzdelávacích služieb v rámci nadstavbového vzdelávacieho programu pre doplnkové odborné vzdelávanie „Zmluvný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác a služieb pre štátne a komunálne potreby“.

Trvanie školenia: 144 akademických hodín.

Prezenčná forma vzdelávania.

Tieto služby sú potrebné na zvýšenie profesionálnej úrovne, zvýšenie odbornej spôsobilosti a získanie nových kompetencií potrebných pre zamestnancov zákazníka odborná činnosť v oblasti obstarávania v súlade s požiadavkami § 9, 38 a 39 zákona č. 44-FZ.