Üzleti blog

A többlépcsős szerződés nem fejeződik be. Melyek a végrehajtás szakaszai?

1. A szerződés végrehajtása a szerződés megkötése után végrehajtott, a beszerzési célok elérését célzó, a polgári jogszabályokkal és a jelen szövetségi törvénnyel összhangban a megrendelő és a szállító (vállalkozó, kivitelező) közötti interakción keresztül a következő intézkedésekre vonatkozik, beleértve:

1) a leszállított áru, az elvégzett munka (annak eredményei), a nyújtott szolgáltatások, valamint az áruk leszállításának egyes szakaszai, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás (a továbbiakban: a szerződés teljesítésének külön szakasza) átvétele a szerződés, beleértve a leszállított áruk e szövetségi törvény szerinti vizsgálatát, az áruk, az elvégzett munka eredményei, a nyújtott szolgáltatások, valamint a szerződés végrehajtásának egyes szakaszai;

2) a megrendelő fizetése a leszállított árukért, az elvégzett munkáért (annak eredményeiért), a nyújtott szolgáltatásokért, valamint a szerződés végrehajtásának egyes szakaszaiért;

3) a megrendelő interakciója a szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) a szerződés módosítása vagy felmondása során a jelen 95. cikk szerint. Szövetségi törvény, felelősségi intézkedések alkalmazása és egyéb intézkedések megtétele abban az esetben, ha a szállító (vállalkozó, kivitelező) vagy a megrendelő megszegi a szerződés feltételeit.

2. A szállító (vállalkozó, kivitelező) a szerződésben foglaltaknak megfelelően köteles időben megbízható tájékoztatást adni kötelezettségei teljesítésének előrehaladásáról, ideértve a szerződés teljesítése során felmerülő nehézségeket is, továbbá köteles a megrendelőnek a szerződésben megállapított határidőre az áruszállítás és a munkavégzés eredményeit vagy a szerződésben meghatározott szolgáltatásnyújtást, miközben a megrendelő köteles gondoskodni a leszállított áruk, elvégzett munka vagy nyújtott szolgáltatások átvételéről. ezzel a cikkel.

3. A szerzõdésben elõírt szállító (vállalkozó, kivitelezõ) által szolgáltatott eredmények, a szerzõdésben foglaltaknak való megfelelõségük igazolására a megrendelõ köteles vizsgálatot végezni. A szerződésben meghatározott eredmények vizsgálatát a megrendelő önállóan is elvégezheti, vagy szakértőket és szakértői szervezeteket vonhat be annak végrehajtásába a jelen szövetségi törvénynek megfelelően kötött szerződések alapján.

4.1. Kormány Orosz Föderáció jogosult meghatározni a szerződés alapján szállított áruk, elvégzett munkák és szolgáltatások szakértők és szakértői szervezetek általi kötelező vizsgálatának eseteit.

(lásd az előző kiadás szövegét)

5. A leszállított áruk, elvégzett munka vagy nyújtott szolgáltatások vizsgálatához a szakértőknek és szakértői szervezeteknek jogában áll további anyagokat kérni a megrendelőtől és szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) a szerződés feltételeivel és a szerződés egyes szakaszaival kapcsolatban. szerződés. Ha az ilyen vizsgálat eredménye alapján a szerződéses követelmények megsértését állapítják meg, amelyek nem akadályozzák a leszállított áruk, az elvégzett munkák vagy a nyújtott szolgáltatások átvételét, a következtetés tartalmazhat javaslatokat e jogsértések megszüntetésére, beleértve a határidő megjelölését is. megszüntetésüket.

(lásd az előző kiadás szövegét)

6. A megrendelő döntése alapján legalább öt fős átvevő bizottság hozható létre a leszállított áruk, elvégzett munkák, szolgáltatások, illetve a szerződéskötés külön szakaszának eredményeinek átvételére.

7. A szerződés teljesítésének külön szakasza eredményének, valamint a leszállított áruk, elvégzett munkák vagy nyújtott szolgáltatások átvétele a szerződésben meghatározott módon és határidőn belül történik, és azt átvételi okirattal dokumentálják, amelyet a megrendelő ír alá (átvételi bizottság létrehozása esetén az átvevő bizottság valamennyi tagja aláírja és a megrendelő jóváhagyja), vagy a megrendelő az ilyen dokumentum aláírásának indokolással ellátott megtagadását írásban küldi meg a szállítónak. (vállalkozó, kivitelező) azonos határidőn belül. Ha a megrendelő szakértőket és szakértői szervezeteket von be az említett vizsgálat elvégzésére, a szerződés teljesítésének egy bizonyos szakasza eredményének vagy a leszállított áru, elvégzett munka vagy szolgáltatás átvételéről vagy átvételének megtagadásáról szóló döntés meghozatalakor az átvevő bizottság köteles figyelembe veszi az említett vizsgálat eredményei alapján a következtetésben tükröződő szakértői javaslatokat, a lebonyolításába bevont szakértői szervezeteket.

A szerződés-végrehajtás szakasza a kötelezettségek teljesítésének egyes részei, kezdve az állami szerződés megkötésétől a teljesítésről szóló beszámoló közzétételéig. Nem csak az állami szerződésekben vannak szakaszok. Például a külkereskedelmi tevékenységben az exportszerződés végrehajtásának főbb szakaszai válnak elsődlegessé. A szerződéses rendszerben más a helyzet a belső beszerzési folyamatban.

Melyek a végrehajtás szakaszai?

Minden szerződést szakaszosan hajtanak végre. Az állami szerződés végrehajtásának teljes folyamatát tekintve a következő fázisok különböztethetők meg:

  1. Áruszállítási, munkavégzési és szolgáltatási kötelezettségének a szerződő fél általi teljesítése.
  2. Az eredmények vevő általi elfogadása, beleértve a vizsgálatot is.
  3. Intézkedések a feltételek megváltoztatására.
  4. Felmondási műveletek.

Hol és hogyan jelenik meg az EIS-ben

Az UIS-ben a lista első három eleme „Végrehajtás” állapottal jelenik meg. A befejezett vásárlás „Befejezve” felirattal van ellátva. Felmondás esetén a megbízás „Felmondva” állapottal jelenik meg. Megszünteti regisztrációs bejegyzés„Törölve” megjelöléssel.

Gyakran előfordul, hogy az UIS hibásan jeleníti meg a rendelés állapotát. Például egy nem végrehajtott szerződés „Végrehajtás befejeződött” jelzéssel van ellátva. Felmerül a kérdés, hogyan lehet a szerződést a szerződés végrehajtási szakaszába visszaállítani. Ehhez a Szerződés kártya „Dokumentumok” lapján a „Tájékoztatás a szerződés teljesítésével (felmondásával) kapcsolatban” a helyi menü „Érvénytelenként megjelölése” funkció kiválasztásával kell törölni a felülvizsgálatot.

Az UIS-ben a 44-es szövetségi törvény szerinti szerződés-végrehajtás összes szakasza látható, egy példa a nyilvántartásból:

Hogyan lehet befejezni egy szakaszt

Például az oroszországi pénzügyminisztérium (2017. szeptember 15-i levél, 24-03-07/61189) úgy véli, hogy a jelentéstételi kötelezettség a 3. sz. 1093 a vevőtől fizetés után keletkezik, beleértve a részleges átvételt is, függetlenül a szerződésben rögzített szakaszoktól. A Pénzügyminisztérium egyúttal bejelentette, hogy fontolóra veszi a jelentés közzétételére és a Kazah Köztársaság fenntartására vonatkozó eljárás egyszerűsítését, megszüntetve a duplikált információk elhelyezését az Egységes Információs Rendszerben.

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium is hasonló álláspontra helyezkedett (2015. augusztus 31-i D28i-2474. sz., 2015. június 1-i, D28i-1434. sz., 2015. november 30-án kelt D28i-3467. sz., 2015. október 27. sz. D28i-3124). Az Oroszországi Pénzügyminisztérium a 2014. május 30-án kelt 42-5.7-09/5 számú levelében jelezte, hogy minden egyes kifizetés után jelentést kell készíteni, de figyelembe vette, hogy a 2014. május 30-i 42-5.7-09/5. Kazahsztán minden egyes aláírása után az átvételi tanúsítvány 44-FZ és egyéb előírások nem jönnek létre.

A beszerzési résztvevő tisztessége a 44-FZ értelmében a szerződéses rendszerben az egyik dömpingellenes intézkedés. A résztvevő a szerződések nyilvántartásában szereplő információkat jeleníti meg a korábban teljesített kötelezettségeiről, hogy ne növelje a biztonságot. Megtaláljuk, hogyan erősíthetjük meg a jóhiszeműséget, és a letöltéshez a jóhiszeműség megerősítésének mintáját is biztosítjuk.

Mi a jóhiszeműség a 44-FZ szerint?

Ha egy aukció vagy verseny nyertesének ajánlata 25%-kal vagy annál olcsóbb, mint az NMCC, dömpingellenes intézkedéseket alkalmaznak. Ez azért történik, hogy megakadályozzák a verseny korlátozását a termékek költségének túlzott alábecsülésével, valamint hogy megvédjék a vevőket és ennek következtében a végfelhasználókat a rossz minőségű beszerzési eredményektől.

Ha az eredeti pályázati ár kevesebb, mint 15 millió rubel. (beleértve), akkor a szállító választhat. Az ügyfélnek 1,5-szeres szerződéses biztosítékot vagy rendszeres biztosítékot, valamint a szerződéses rendszerben üzleti hírnevét igazoló dokumentumokat tud nyújtani.

2019.01.01-től legfeljebb 15 millió rubel kezdeti maximális szerződéses árral. a 44-FZ 37. cikkének értelmezése már nem félreérthető. Az új szabályok szerint az ilyen intézkedéseket a következőképpen alkalmazzák: ez vagy a szerződés másfélszeres teljesítésének biztosítása, vagy a „szokásos” egyszeri teljesítésének biztosítása a jóhiszeműségre vonatkozó tájékoztatás mellett. .

Csak a „jóhiszeműség” pénz vagy bankgarancia nélkül, mint biztosíték egy állami szerződés teljesítéséhez, már nem elég!

2018. július 1-jén hatályba léptek a 44-FZ módosításai. Ezzel kapcsolatban ki van írva, hogy dömpingellenes intézkedések akkor lesz érvényes, ha:

  • nyílt verseny, verseny korlátozott részvétellel;

Az új elektronikus beszerzésekre is vonatkoznak:

  • nyílt verseny elektronikus formában;
  • verseny korlátozott részvétellel elektronikus formában;
  • kétlépcsős verseny elektronikus formában.

Ebben az esetben a biztosításának eljárása hasonló lesz elektronikus árverés hatályos jogszabályok szerint. Vagyis a jóhiszeműségre vonatkozó tájékoztatást a nyertes az aláírt szerződéstervezet megrendelő részére történő elküldésekor adja meg.

Hogyan lehet megerősíteni a szállító integritását a 44-FZ értelmében

A szükséges információkat az Egységes Információs Rendszer tartalmazza, mégpedig az állami ügyfelekkel korábban kötött szerződések nyilvántartása. Ezenkívül minden tranzakciónak teljesen lezártnak kell lennie, azaz „Végrehajtás befejeződött” vagy „Végrehajtás befejezve” állapotban kell lennie.

A 44-FZ beszerzési résztvevő jóhiszeműségét megerősítő információk a következők lehetnek (nem kötelező):

  1. Három vagy több teljesített szerződés a jelentkezés időpontját megelőző egy éven belül. Nincs büntetés.
  2. Négy vagy több teljesített szerződés a pályázat benyújtásának időpontját megelőző két éven belül. Ennek 75%-a büntetés nélküli.
  3. Három vagy több teljesített szerződés a kérelem benyújtását megelőző három éven belül. Nincs büntetés.

Fontos figyelembe venni, hogy a fenti lehetőségeknél legalább az egyik dokumentum összege nem lehet alacsonyabb, mint az aktuális aukció résztvevője által felajánlott ár 20%-a. Ráadásul a végrehajtott ügyletek tárgyát jogszabály nem határozza meg, azaz bármi lehet, a résztvevőnek nem kell igazolnia a hasonló állami szerződések teljesítésének tényét.